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中评现场:美对台政策本质 三学者各自表述
http://www.CRNTT.com   2019-04-09 00:20:16


台北论坛基金会董事长、前“国安会秘书长”苏起。(中评社 倪鸿祥摄)
  中评社台北4月9日电(记者 倪鸿祥)台北论坛基金会董事长、前“国安会秘书长”苏起8日在“美中台的战略新局”研讨会上针对美国现在有无对台政策,和两位大陆旅美学者看法分歧,三方出现舌战。美国美利坚大学国际关系学院教授兼亚洲研究理事会主席赵全胜认为美国打台湾牌成本低、效益高。美国纽约市立大学研究生院及皇后学院教授孙雁认为美国人认为台湾不重要、不感兴趣;苏起指出特朗普政府管理失灵,各部门各行其事,只说不做,所以只有初略态度,没有完整政策。

  研讨会在张荣发基金会举行,下午圆桌论坛时有人问赵全胜、孙雁及苏起三种美国对台政策不同看法,引发三方舌战,3人都强调立论基础和依据,但也不忘肯定另外两人观点,有如武林高手过招,点到即止。

  苏起表示,台湾2020大选前后的台海形势特别危险,理由有四,一是双方敌意认知愈来愈僵硬,且无软化迹象。二是两岸认知僵硬的部分原因来自于两岸各自的自信。三是台海两岸的内部政治强化了对抗的动机。四是过去担任“管理者”的美国管理机制失灵。

  苏起指出,特朗普政府内部乱成一团,国务院三之一的高层包括与台有关的东亚助理国务卿都是代理,政府跨部会没开会协调,各行其事,对中政策有态度有情绪没政策,只有点没有线、面,对台政策附属在对中政策,所以也没有对台政策,顶多只是宣示而没细节;各部会喜欢打台湾牌,因为觉得很好用,打出来大陆一发声就缩回去,说了不做所以成本很低,但对民进党而言够了,因为台湾老百姓只要看到有说就好了。 

  孙雁认为,其实美国从冷战开始就没全心支持过台湾,也没支持“台独”,直到朝鲜战争爆发,台湾才受重视,《台湾关系法》等几个重要法案通过都是台湾游说的结果。美国打台湾牌在华盛顿的氛围或许是如此,但她在非华盛顿的民间,好多民调都说明美国民众对出兵替台湾打仗没兴趣,所以道义上有可能声援台湾;不过美国也会衡量,一旦台湾被打而美国不相助,美国在亚太格局的信誉就完了;其实台湾重不重要,就是看美国认为大陆重不重要,大陆重要的时候,台湾就重要。

  赵全胜以“三箭齐发”,即贸易战、军事领域的南海自由航行,以及在政治外交领域的台湾牌来形容美国特朗普上台后的美中竞合关系。对美国来说,台湾牌成本低、效益高,台湾是美中博奕里最方便的筹码,没负面作用,而且美国稍微动作马上会触动大陆神经,何况只要对付大陆有共识,不管什么手段当然都要拿出来,所以台湾牌为何不能打?特朗普政府内部管理虽然乱,但乱中有序,因为美国已认定大陆是成为最大的战略竞争对手,所以台湾一定要有危机感,而且美中关系并非只有对峙,还有合作的一面,所以双方维持多年“斗而不破”的局面。
 


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