CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1页 第2页 第3页 】 
“执两用中”看未来20到40年中美关系以及中国文明的战略思维
http://www.CRNTT.com   2019-04-06 00:11:31


中美经贸你中有我、我中有你,互利互惠密不可分。
  中评社╱题:“执两用中”看未来20到40年中美关系以及中国文明的战略思维 作者:谢茂松(北京),中国科学院大学、国家创新与发展战略研究会资深研究员

  在研判未来几十年中美关系之前,首先对中美贸易战的短期结果作出四点明确的预测,进而由中美关系短期的变化来预测中长期的变革,最后则对中美两国未来15年、20年以至40年的国运以及两国关系作一预测。笔者提出四点预测与判断:3、4月间中美达成框架性协议,但正式协议要拖延到6、7月才签署;孟晚舟5月将被释放回中国;美国2020年将再度爆发金融危机;特朗普2020年将成功连任总统。

  执两用中的“两”是两面性,而不是片面、极端,需要克服两种偏向:一种是轻视对手、敌人,一种是为对手、敌人所吓倒。就斗争与合作而言,也要结合两方面来看,根据形势与双方实力的变化,而随时变化。有时是合作多些,有时是斗争多些,有时是斗争中求和平、求合作。既在斗争时不要过,在合作时也不要过。妥协、合作往往是斗争得来的。未来40年中美关系,以10年为计算单位,两国之间时而在一个10年以竞争为主,时而在别的10年甚至20年又以合作为主,竞争与合作交替而行。

  一、对中美贸易战短期结果的四点预测

  就中美贸易战的短期结果,笔者提出四点预测与判断:3、4月间中美达成框架性协议,但正式协议要拖到6、7月才签署;孟晚舟5月将被释放回中国;美国2020年将再度爆发金融危机;特朗普2020年将成功连任总统。以下对这四个预测与判断做具体的解释。

  第一,中美双方从去年12月初开始的90天的贸易谈判,在谈满90天幷延长后,在3、4月间将有成果。双方谈判的过程是艰苦而拉锯的,但结果总体是良好的,幷将达成一致性意见。具体而言,中美贸易谈判在3、4月将解决大部分问题,达成大部分成果,理想的话将达致百分之六七十甚至七、八十,很大可能是百分之七十,剩余的小部分即剩下的百分之三十将在今年夏天6、7月间达成。也就是说中美贸易谈判将在3、4月与6、7月分两次达成结果, 3、4月达成大头,剩下的小头在6、7月达成。正式协议也要延到6、7月签字。

  美国之前对中国分两次加征的2500亿美元关税,从最理想的结果来看,在4月将大部分加以取消,但却不太可能全部取消。因为美国对谈判结果不是全然满意,心有不甘,一定会留有余味、留有尾巴作为此后的制约,所以剩下的部分还要接着再谈。全部取消则需要再追加90天的谈判,即到6月近乎全部取消。4月很可能是先取消去年9月加征的2000亿美元中的全部或大部,而6、7月则取消最早加征的涉及高科技的500亿美元,这是最理想的结果。第二种相对差的结果是这500亿美元不取消,但第二次加征的2000亿美元在4月大部分被减免后,剩余的小部分则将全部取消。第三种相对好的结果则是将这五百亿美元由之前的百分之二十五的税率减少至百分之十。

  以上三种取消加征关税的结果总体都是理想的,而且看来4月就能在眼前达成,但更大的可能是失之交臂。实质性取消加征关税以及协议的正式签字,都要拖到6、7月。也就是说,3、4月达成原则性框架,6、7月才正式签署协议。

  第二,美国对中国发起贸易战,不是简单的平衡贸易逆差问题,而是由贸易而遏制中国高科技的赶超,孟晚舟事件正是如此。所谓“匹夫无罪,怀璧其罪”,对于华为董事长任正非女儿孟晚舟个人的绑架,是指向着中国在高科技上对于美国的赶超,是指向着5G的竞争。普遍的看法对于孟晚舟事件的结果都是不乐观的,或者认为孟晚舟将会被引渡到美国,美国以此为砝码逼中国、逼华为作出巨大的妥协、让步,或者认为即使不被引渡到美国,但孟晚舟及其律师与加拿大的官司将是旷日持久的,至少要拖上一年、两年。笔者则完全不同于以上两种看法,而预测孟晚舟将在今年5月会被释放回国。

  第三,美国总统特朗普在2020年的总统大选中,虽然一开始会面临包括民主党掌握的众议院对特朗普“通俄门”等多项罪行的指控,特朗普可能会各种官司加身,还有其他各种挑战、危险,但特朗普最终的结果是先凶后吉,将成功连任,这是笔者的第三点预测。

  第四,明年即2020年,美国将在2008年金融危机12年后,再度爆发一场新的金融危机。中国那时要考虑的是,是否仍然像2008年一样再一次帮助、拯救美国呢?

  接下来是以上研判的理据分析。第一点研判是总体上研判中美贸易战从现在开始,尤其到夏天,中美贸易战将休战。从中美双方来看,针对美国提出了平衡贸易逆差的要求,中国作出合理的让步,幷在坚持底线的前提下,获得了宝贵的战略缓冲时间。就美国而言,休战主要是来自美国总统特朗普的要求。一方面,他后院失火,民主党控制的众议院在调查特朗普的通俄门等各项问题,他不能再恋战,而要尽快处理这些问题,不能因此而被弹劾,更不能被送进监狱,这样他必须要争取连任,而现在就要开始为总统连任、为选举做集中准备。若连任失败,下场将会很惨,会因通俄门等种种罪行而被定罪。

  当然也要充分意识到中美达成协议之后,美国也一定会有反复,事后可能后悔要的价码还不够。

  特朗普要急着优先处理他的个人问题、国内问题,在这个意义上,可谓“特朗普优先”、“选举优先”,当然这已不是“美国优先”了,紧逼特朗普的国内党争问题逼得他要尽早在中美贸易战上休兵,不能再无限期地拖下去。同时,尽早收割中美贸易战成果,也是他选战的一个重大资本,中国的定力让他有了落袋为安的紧迫感。反过来说,中美贸易战久拖不决,将持续打击特朗普的包括美国农业州在内的选民,他们在特朗普的安抚之下,可以一时忍受贸易战的损失,但却不能长久,这是选举政治先天的软肋所在。贸易战再拖下去,就到了农业州选民们的忍受极限了,这将会是对于特朗普选举的直接打击。再就是中美贸易战的激化对于美国股市的重大打击,去年10月美国股市就已发生了重挫,股市对于美国人的重要性不言而喻,去年10月的股市重挫已极大打击了美国人的信心。除了影响美国几乎每一个百姓的股市之外,在更深层、更为全面的意义上来看,贸易战对于美国经济的重大负面影响将在下半年凸显。

  基于上面这些种种原因,特朗普必须在3、4月与中国达成框架性协议,解决中美贸易战大部分的问题,而只遗留下小部分的问题到夏天得以最终的解决,则他可以在6、7月对所有美国人,尤其是对支持他的选民宣布,我厉害,之前中国在贸易上一直占了我们的便宜,以后不会再发生了。中国作出了巨大让步,这完全是因为我能干,做到了别的美国总统都做不到的,他在继3、4月与中国达成原则性共识,取得中美贸易战的初步胜利后,在夏天签署正式协议,取得了中美贸易战的最终的全面性胜利。这也是特朗普不会在4月就将加征的2500亿美元取消,而要留到6、7月才解决的原因,这正是出于选举效果的需要。特朗普从一开始就给自己制造了神话,他取得的成绩是前所未有的,他不能不千方百计维持自己制造的神话。拖到6、7月才签署协议的另一个原因是,美国出于被动,急于达成协议,但美国对协议不是绝对满意,而协议对中国没有不利。美国因此存在矛盾心理,既想签,又想往后拖,犹豫不决,所以协议看似马上要签字但就是没签成,而要拖到6、7月。不过3、4、5月间不断有进展,双方也都会不断释放对于自己有利的消息,以鼓舞各自国民的信心。

  特朗普在面临内部困局的情况下,还能坚持要高的价码,不能不承认是谈判高手,所以绝对不能低估其谈判能力,当然也不必对此过于高估,因为这也与中国不为已甚、没有穷追猛打有关。中国这一方知道适时收兵,穷寇莫追,这正是中国文明一贯的战略思维以及谈判智慧所在。

  中美贸易谈判协议最终的达成,应该是在两国最高领导人会面的场合上,这幷非形式,而是具有实质性的。因为两国最高领导人,才分别是两国谈判方案的最终决定者,更是谈判战略的真正制定者,这是超越或软、或硬立场的具体的技术谈判人员所在。除了之前去年12月1日的习特会,接下来有可能看到4月的习特会,也很大可能推迟到6月。确实中美贸易战的缓和与解决,两国最高领导人的意志力与决断力起了重大的作用,两人都是不同形式的谈判高手,最终也以显示双方个人友谊的形式,为各自国家争取到相对理想的结果。

  对双方都相对理想的结果也才是合理的谈判。谈判的结果评估不外乎上、中、下,上、下都是有一方大赚,另一方必大亏,“中”才是合理的谈判。但合理的谈判对于各自国家国民而言恰恰不像双赢,而是双方的每一方都觉得吃亏。就是说,合理的谈判一定是双方的国民都不满,而要各自的政府对自己的国民做种种解释工作。从这点上来看,这次谈判的结果将正是如此,完全不同于之前美国与欧洲、日本的谈判。这是真正的世纪谈判,从文明史的意义来说,两国及其领导人的谈判,背后是两大文明的世纪谈判。以后的几十年才能回过头来真正理解其深刻意义,但今天就要做事后的复盘工作。

  3月底中美贸易谈判协议的达成,可以预见的是,中国在购买美国农产品、天然气等商品方面的数字看起来是惊人的,但这是长期的贸易,是为了平衡美国方面的贸易逆差,这是中美贸易谈判的第一大块。在第二大块,关于市场准入的范围、深度以及时间表上,中国会向美国做出大的让步,但在第三块,美国要求中国做所谓结构性改革方面,尤其是涉及体制、产业政策等涉及底线方面,中国坚持底线绝不让步。而美国在一次次谈判中终于测试到中国的底线的不可动摇性后,也不得不让步。最终的结果是美国在利益上得到中国的让步,但美国在关于中国的政策、体制等方面也不得不极不情愿地作让步,最终还是回到最初的平衡贸易逆差上。而中国在面对美国发起的前所未有的贸易战中扛住了,争取到了5到10年的宝贵的战略缓冲时间,对于目前在贸易中处于顺差,而在国力上处于相对弱势的中国,这样的结果则不能不说“不是胜利的胜利”,当然美国也没有失败。

  就第二点孟晚舟事件而言,全世界都知道这是美、加两国实施的公然绑架。加拿大作为美国的小弟、走狗,完全是要听大哥的使唤。笔者研判孟晚舟将会在5月被释放回国内,幷不是因为美国与加拿大会忽然良心发现而大发善心,而是因为孟晚舟事件不是孤立的,而是全盘解决中美贸易战的一部分。5月正处在4月、6月中美达成协议的两个节点上。孟晚舟事件虽然不一定在明面上谈,不一定如特朗普在2月23日表态的,他将在未来数周决定同美国司法部长、律师团一起商量是否免除对于孟晚舟的刑事指控。美国出面免除对孟晚舟的刑事指控,当然直接就解决了问题,但更大的可能是美国会私下暗示小弟放人,而加拿大也心领神会,作出因为有美国政治干预或者因为不属于双重犯罪而释放孟晚舟的判决,时间会是在5月。这是事情之本来,孟晚舟事件本就是美国的政治干预,是公然绑架,这样的判决也就是按事情之本来来处理,公道自在人心。这样也是在形式上表示加拿大是按照法律来,美国也是一样。

  好的结果当然不是坐等恶人发善心而来的,这离不开坚决、合理的斗争。孟晚舟作为中国的一个国民而被他国公然绑架,中国绝不会放弃自己的国民,此也关乎中国的尊严,中国再也不是近代史上饱受欺凌的中国了。就中国针对加拿大采取的措施而言,对于主人可以不直接打,但对于其走狗则必加惩创,打到让它知道痛,不敢再有下一次,所以这与“打狗还要看主人面”的逻辑完全是反其道而行之。

  中国的各种完全合理、合法的不是反制的反制,如对于加拿大毒贩、情报人员的完全合法的处置,还有在经济领域的合法处置,都是完全站得住脚的,完全是加拿大的公民、企业自找的。如孟晚舟迟迟不被释放,在3月、4月这两个月的时间窗口,加拿大的问题将层出不穷,加拿大将疲于应付,表面看来好像是中国的后手源源不断,其实确实是加拿大自身各种问题不断在中国被暴露。只是以往中国基于两国友好关系,不加以暴露而已。这样的结果不难想见,就是加拿大公民因为贩毒可能被处于死刑,这完全是拜加拿大特鲁多政府所赐,特鲁多很快面临选举,而他将不得不承受选民对其的压力。加拿大的经济若受重击,波及更为广大的金主以及选举的基础,这更远不是加拿大特鲁多政府所能承受的。在中国百姓的眼中,既然对方对我们无所不用其极,为何不能以其人之道还治其人之身?中国人从苦日子中过来的,光脚的还怕穿鞋的?倒要看看加拿大的选民是否答应,加拿大民主选举政治的脆弱性,孟晚舟事件久拖不决,对于加拿大而言将承受更为直接而又长期的打击,中国早有胜算在身,从容不迫。 

  孟晚舟事件的最终处理上,可以看到明面上的斗争与暗地里的谈判。但最终很大可能是在表面走法律的形式来解决问题。释放孟晚舟,这样也就保全了美、加两国的面子。内行人会看明白,事情的解决根本上取决于中国的作为、中国的信心,被绑架的华为高管背后有着整个国家和全体中国人的鼎力支持。

  当然中国人的战略思维从来都会先考虑到最坏的结果,想明白了,反而能获得相对好的结果。美国以为通过引渡华为首席财务官,如获至宝,就能获得关于华为的种种机密,进而打击华为,打击中国的高科技,这怎么可能呢?退伍军人的女儿有其坚强,美国不会从孟晚舟那里得到任何它想要的;相反,引渡到美国的孟晚舟将会变成烫手山芋——在之前是对于加拿大而言,之后是对于美国而言。一方面,今后中国的高管谁敢去美国、加拿大,同时美国、加拿大的高管又敢来中国吗?人人都成了惊弓之鸟,寒蝉效应将扩散。孟晚舟事件已让原来移民加拿大的不少中国人考虑重新恢复中国国籍幷回到中国定居。另一方面,逼急了善良、温驯的中国人的后果是什么,美国、加拿大是否想清楚了?中国人幷不怕流氓,中国人一旦想清楚了这点,就知道该如何出手对付流氓,以及对付绑架它的国民的真正流氓国家。所以孟晚舟的命运将与2013年、2014年,因为美国要打压法国阿尔斯通公司对美国通用公司形成的挑战,而在美国机场、在美属维尔京群岛等地逮捕阿尔斯通多名高管的命运完全不一样。

  就第三点研判,特朗普在争取连任过程中,会遇到来自民主党众议院的包括通俄门在内的各种罪状的调查与指控,但这不足以坐实,更不足以弹劾特朗普,也不足以动摇特朗普的中下层选民对于他的支持。相反,特朗普上台后的一桩桩做法,反而显示其“言必行,行必果”的特点而区别于一般美国政客,从而获得其固有选民的支持。此外,在2020年的选举年,美国很可能将再度爆发金融危机。特朗普给自己制造了神话,他要维持自己制造的神话,就要有替罪羊,他可以将美国的金融危机怪罪到美联储,是美联储把经济搞坏了,当然更少不了华尔街跨国资本无所节制的贪婪,还可以找到种种替罪羊。但正是在美国的金融危机中,特朗普会让美国中下层百姓相信,此时最需要特朗普来挽救危机。特朗普既会像去年一样,将美国经济的繁荣归为其功劳,而当金融危机出现时,也会充分利用危机,说服其选民,只有他的领导能力才能克服危机,端在他的话术为其选民所相信。特朗普知道一般选民或者他的选民不懂经济,也不想懂经济,选民不会有真正的判断力,而会相信特朗普的逻辑与话术,重要的是逻辑不能穿帮,要能不断给说圆了。

 


【 第1页 第2页 第3页 】 


扫描二维码访问中评网移动版 CNML格式】 【 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: