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人口增减数据背后的广州变化
http://www.CRNTT.com   2019-03-06 09:31:45


  中评社北京3月6日电/统计数据显示,2018年末,广州市常住人口1490.44万人,年末户籍人口927.69万人。对比近三年数据,广州市常住人口增长分别为54.24万人、45.49万人和40.6万人。值得关注的是,随着2018年广州市入户条件的放宽,户籍人口增长29.82万人,增长幅度和速度都较2017年大。

  证券时报发表财经评论员晋铭文章分析,这些年来,广州的常住人口增长一直在国内大城市中居于前列,2017年是亚军,根据现有数据看,2018年也是暂时处于第一的位置。这一方面固然是由于广州这些年来市容市貌变化很大,提升很快,空气质量和冬天的温暖气候都吸引了众多游客来广州过春节,由此带来的积极效应就是越来越多人考虑到广州创业和就业,而不仅仅是“春节到花城来看花”。

  另一方面则是因为广州的经济结构已经在进行转变,不但吸引了新兴产业企业的落户,也吸引了大批人才到广州寻找工作平台。数据显示,2018年末较2017年末新增的40.60万常住人口中,有14.19万人在白云区,占比接近35%,这也使得2018年末,白云区的常住人口达到271.43万人,与前两年一样,领跑各区的绝对增加值,番禺增加5.77万人,居于第二。

  白云区番禺区为什么这么火?相当一部分制造企业和物流运输企业在这两个区,这也是广州长期以来吸引大量就业的两个行业,与广州的制造优势和交通枢纽的地位相匹配。而且番禺因新增住宅面积较大,户籍人口数量随之增加,2018年末户籍人增加5.49万人,绝对增加值全市最多。既有就业,也有安居的可能,自然就会吸引人口不断涌入。

  同样值得关注的是黄埔、南沙、增城的人口增长,近些年来,诸多大项目都落到上述行政区域,尤其是南沙在科技创新方面更是被赋予众望,微软云、小马智行、中电数据、云从科技、科大讯飞有项目落户聚集南沙。这些区域的人口增长不仅仅是数量的增长,而且是整体素质和就业机会、资本关注度的迅速上升。其内在逻辑其实是广州在科技方向上正在大力推进,并且确认了具体的方向和领域,有了企业有了订单,自然需要更多人来工作,整个体系才能循环起来,这是人口在市场化环境下自我驱动的合理方向。

  2017年初,广州市黄埔区和广州开发区推出聚集“黄埔人才”实施办法(即“美玉10条”),后又推出四个“黄金10条”惠企大红包,引起全国瞩目,黄埔区果然不负众望:2018年的GDP增速达到7.6%。所以说,从来都没有无缘无故的人口增长,黄埔区的人口增长是高质量的双增长:人口数量、素质的双向上扬。

  天河区在人口绝对增加值上居于广州各区第三,增加4.87万人,数据背后则是天河区的经济增速继续夺冠:2018年,天河区的GDP增速达到9.6%,总量为4608.8亿元,接近或者超过某些省一年的GDP,说“富可敌省”一点也不夸张。

  文章指出,广州的人口在增长,而且相关数据一直排在全国前列,广州做对了什么?除了最重要的经济上的转型升级,广州在具体的人口政策上其实也发力较早,今年1月,在人口净增可能夺冠的数据背景下,广州市出台“1+1+3”新一轮迁入户政策体系,不再将符合计划生育政策作为户口迁入广州的前置条件;同时放宽引进人才入户的年龄限制,学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁,放宽新落户人口年龄和未来将吸引更多人才扎根广州;已就业的高校应届毕业生可直接到公安部门办理入户。相关入户政策将为广州带来更多人口。

  广州的目标很明确:既要高品质的经济增长,也要高质量的人口增长。既然如此,创造更好的创业、就业环境自然就是广州的长期路径。


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