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中评论坛:习近平对台重要讲话意涵
http://www.CRNTT.com   2019-03-25 00:10:12


 
  第二层,国家统一的根本出发点就是要照顾台湾的现实情况、利益、情感、生活方式、私人财产、宗教信仰、合法权益,甚至社会制度。体现了一种完全实事求是的态度,不能脱离实际,实际上反映了过去几十年两岸关系中获得的一些经验,要从台湾人的角度来看。也加了一个定语,这种方案大前提是“一国,同时确保国家主权安全发展利益”。

  第三层,时效性问题。“两岸同胞是一家人,两岸的事是两岸同胞的家里事,当然也应该由家里人商量着办……两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子,总不能一代一代传下去。”没有像十九大报告中暗含隐性时间表,但是又再次突出不能久拖不决。

  第四层,国家统一的路径和方法,就是各党各派各界各团体进行民主协商、和解谅解、广泛交流、形成共识、制度创新。

  这几层意思是有逻辑联系的。这里面我要讲两点,就是推动“一国两制台湾方案”的内容和路径。路径方面,习近平讲话中的第二条基本上指出了推动“一国两制台湾方案”的路径,即通过民主协商。习近平总书记的讲话实际上已经开始了和平统一的过程,这种统一过程过去“寄希望于台湾人民、寄希望于台湾当局”,现在是更加开放了,各党各派各社会团体,包括民进党,只要愿意谈,只要赞成一中,都可以协商。这是全民全社会的大交流、大对话,形成共识的过程,超过了历史上中国人民政治协商的过程。所以,这其中民主协商的参与者是全社会,是包括了政党、社团、行业、智库、城市等,不是“以民逼官”,也不是“以民促官”,而是把官民全部拉进来,进行全社会大和解的对话。路径要因人而宜、因势而宜,要看走到哪一步,习总书记讲话中特别提到制度创建过程。如果和社会对话的大门都打开,各种方案都会涌现。

  内容方面,“习五条”当中也包含了一些内容,讲到两岸和平发展的制度性框架,现在两岸需要有制度安排保证和平发展能够持续,同时能够促进两岸交流。“胡六条”中讲到结束敌对状态,达成和平协议,也是制度安排,也是对话的内容。还有如何给台湾空间,让它能够参加区域性经济合作,还有台湾要求的国际空间安排,这些都是可以谈的,当然最重要的是关于统一国家的制度安排。是不是要有一个台湾版的《基本法》,习总书记的意思就是探索“两制”的台湾方案,就是说香港的《基本法》不见得适合台湾,要讨论一个更适合台湾的台湾版方案,这是一个很大的善意,很理性的呼吁,但是蔡英文当局很快就否决了。蔡英文有两个动作,第一个是1月1日新年讲话,先入为主提出“四个必须”;第二个是“四点谈话”。可以看到,蔡英文比较关注的是“习五条”的第二点,因为第二点使台湾现行的两岸政策相形见绌,格局不同,吸引力就不同。

  过去几十年,“一国两制”被污名化、妖魔化,在话语权上要做很多工作,如果不拿回“一国两制”的话语权,今后两岸的工作将非常难做。因为“一国两制”的内容非常丰富,在很多西方人来看都是一个很好的构想。现在我们已经从构想过渡到方略和政策阶段,如果让“一国两制”被继续污名化将成为很大的问题。因此,智库要在此方面想办法发挥作用,将其去污名化。 


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