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中评论坛:新情势下两岸机遇与挑战
http://www.CRNTT.com   2019-02-11 00:11:13


 
  美国介入台湾“大选”的力度可能会加大

  关于两岸关系的挑战和变数,一来自美国,二来自蔡英文。美国因素方面,中美对抗不会消失,而且是早晚的问题,无非是特朗普将问题更快地摆上台面而已,实际上奥巴马、小布什时期就面临中美战略利益冲突问题,所以中美之间的战略对抗不可回避,迟早要来。只要中美博弈短期内解决不了,美国就必然强化打台湾牌,不希望两岸关系好,即使中美贸易战达成了共识也不会结束对抗,可能还要在其他领域展开对抗。“九合一”选举结果对美国来说是不利的,美国不愿看到这个结果,因为直接影响到2020民进党能否继续执政,国民党上台的话,不符合美国打台湾牌的需要。

  我判断2020,美国介入台湾“大选”的力度会加大,不像原来就是随便说一说。至于怎么做,我们需要认真研判。打台湾牌的具体做法,比如美台将来加强军事安全合作,还有,近几年美国国会先后出台了很多东西,这表明国会在打台湾牌,但从行政部门看,它并没有怎么打台湾牌,将来行政部门会不会配合国会打台湾牌打得比较凶?需要防范。再有美国会不会邀请台湾更高级别官员访美,美台高官在第三地会晤,邀请达赖访台等?美国不触碰我们最后一根红线,但是在“一个中国”的灰色边缘地带不断往前推,切割我们的空间,这是很大挑战。美国的做法其实就是在坚持“一个中国”的名义下不断提升美台实质关系。

  来自蔡英文的挑战,从理论上说,她未来无非有三条道路,第一是延续之前做法,二是往中间走,三是急独。第一条已经失败,往中间走可能性也不大,因为这已经是郑文灿的风格,蔡英文这样走会失去自己的特色,也不符合她的理念,她顶多有一些善意的释放,一旦发现大陆不买账她就会退回来。加之受到美国和深绿基本教义派的绑架,所以她迈向急独的可能性在增大。

  如何推进两岸关系的思考,第一是坚持“三个区分”。一是政府和人民的区分,对蔡英文当局的“台独”路线要斗争,对台湾民众要积极争取,这套做法已经在做,而且已经取得了重大成效。二是地方和中央的区分,冻结与台湾当局“中央”层面的合作,但在地方县市可以灵活操作。三是地方上蓝营和绿营执政的区分,蓝营的可以打开局面,绿营的倒逼或导引他们往“九二共识”靠拢。

  有人认为马英九时期,我们与国民党那么大的互动交流,最后“一个中国”的认同仍然很低,现在又要与国民党执政县市展开互动,似乎是在走马英九时期的老路。对于这种观点,我不太赞同。我认为这次选举,人民之所以把票投给国民党,是对马英九时期两岸互动交流8年成效的怀念,比较之后才发现民进党不行,没有国民党8年的好,就衬托不出蔡英文执政的差。从这个角度讲,我们与马英九当局8年的互动合作是有效果的,只不过这个效果的发酵是滞后的。所以还是要交流,至于技术层面如何落实是另外一个问题。

  两岸交流,建议大陆要指定一些有竞争力的大城市,与国民党执政的城市进行对口的制度化交流合作,比如上海和高雄,将来会不会台中和深圳?南京宁波和新北?这样比较灵活,将来如果新北被民进党拿走了,交流可以就中断了。这样的交流合作可以摆脱过去单纯随着政党轮替变化收缩,形成相对稳固、网络状、立体状的交流格局。 


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