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田飞龙:绕过九二共识谈港台关系是缘木求鱼
http://www.CRNTT.com   2019-01-18 00:13:06


北京航空航天大学一国两制法律研究中心执行主任 田飞龙(中评社 侍佳妮摄)
  中评社香港1月18日电(记者 侍佳妮)据台湾媒体报道,台所谓“法务调查局”前不久获得大陆方面的同意到港设立“法务秘书”,据称这是该局首次有人在海外据点工作。对此,国台办发言人马晓光回应称,该报道不符合事实。

  北京航空航天大学一国两制法律研究中心执行主任田飞龙分析道,这则新闻表现出台湾希望扩大在境外的政治存在,以及为台湾驻外机构博取更正式的身份,而香港被认为是一个出口。因为在内地和港澳之外的国际空间,“一个中国“的原则得到了全世界绝大多数国家和地区的尊重,因此台湾拓展国际空间越来越难。所以台湾从香港寻求突破,宣称设立“法务秘书”,是一个象征性的动作,来证明自己在对外空间拓展上有突破。这样的宣称受到了国台办的否定。国台办强调,台湾有关机构应该切实遵守香港基本法及有关法律,在规定的职责范围内活动。

  田飞龙认为,从香港基本法来看,没有直接规定台湾机构在香港的地位和活动范围。但是香港基本法确立了境外机构在香港活动的基本准则:在港活动不能损害“一国两制”,以及中国的国家主权安全和发展利益,同时必须符合香港基本法和香港的相关法律规定。从国台办和港府回应当中,没有确凿证据证明台湾“法务调查局”获得了在香港“台北经济文化办事处”设立“法务秘书”这一职位的许可。这只是台湾媒体单方面的声明,这个职位也是非法的职位,不符合“台北经济文化办事处”在香港活动的合法范围。

  田飞龙认为,在两岸关系持续紧张、走向冷对抗的背景下,台湾企图单方面寻求在港台关系中实现突破,是不现实的,而且是不明智的。因为港台关系从属于更大的两岸关系,港澳回归之后,在“一国两制”之下,与台湾的关系必然受到中国大陆对台政策的影响和塑造。所以台湾要获得合理的国际空间和机构身份,正确的工作方向应该是寻求两岸关系的回暖,就是回到“九二共识”的轨道上来,回到和平发展的轨道上来,包括积极思考和响应1月2日习近平总书记在“纪念《告台湾同胞书》发表40周年大会”上的讲话。他认为,只有通过回归“九二共识”,港台关系发展才有更大的空间。台湾相关机构,出于保护在港台湾居民利益的需要,设立相关职位,进行相关活动,才能获得更大空间。而台湾当局现有做法一方面对大陆实行全面离岸替代的背离政策,另一方面又单方面谋求港台关系进展,是缘木求鱼,不能有效保障境外台胞和台商的正当利益,也不利于实质性增加台湾在国际社会被接受的可能性。

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