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社评:正确客观认识中美贸易摩擦
http://www.CRNTT.com   2018-12-19 00:01:39


  中评社香港12月19日电(评论员 胡志勇)近日,在中、美两国最高领导人共同努力下,中美贸易摩擦暂时“中场休息”。

  中美贸易摩擦已经给两国经贸合作带来了不可估量的损失。因此,必须客观冷静认识这场贸易摩擦。

  首先,应清醒认识这场中美贸易争端的主要目标是美国要全面遏制中国发展。

  美国通过发动这场贸易摩擦,以进一步分享中美贸易的贸易利得。对中国出口产品加征25%的关税,并不足以改变中国出口产品在美国市场的国际竞争力,但通过加征关税有助于美国以关税收入的形式实现贸易利得的转移;

  其次,目前中国对美贸易已存在巨额贸易顺差,美国无法接受中国利用贸易顺差获取更大的贸易利得,进而实现《中国制造2025》的发展目标;美国利用这场贸易摩擦以打压中国的产业政策。

  实际上,美国发动这场贸易摩擦主要原因有以下几点:

  从客观原因来看,中国加入WTO以来,中、美两国经济贸易发展很快,但长期存在于两国贸易关系中的一些问题,如汇率问题、贸易不平等问题等,没有得到有效解决。随着两国经贸融合进一步加深,贸易摩擦日趋加剧。

  近年来,中美贸易处于一种事实上的不平衡发展态势,美方也一致处于逆差大的状态。而且近年来,中国某些媒体不切实际地、片面夸大宣传中国取得的成就,也直接导致了美国战略层对中国快速发展的恐惧,“中国威胁论”又在美国盛起,特别是《2025中国制造》的出台进一步加深了美国唯恐失去世界第一优势地位的战略疑虑与担忧; 

  因此,美国积极试图通过政治、经济、战略等多种手段和途径遏制中国的快速发展,同时进一步提升美国的国际实力。

  中美贸易摩擦不仅给两国经贸合作带来了极为不利的影响;而且,中美贸易摩擦打击了全球贸易增长势头,危及全球民众的福祉,美国积极奉行典型的单边主义和零和思维,直接冲击了世界各国对恢复和重振世界经济的信心;使东亚地区失去了稳定的经济发展环境,美国的领导力正在日益恶化。

  反观中国发展,也存在一些需要改革和改进的领域:

  中国制造业创新力不强,核心技术短缺,整体上仍处于全球产业链价值链中低端;32%关键材料在中国仍为空白、52%关键材料依赖进口、 95%的高端专用芯片和70%以上智能终端处理器、绝大多数计算器处理器、绝大多数存储芯片依赖进口;在装备制造领域:高档数控机床、高档装备仪器、运载火箭、大飞机、航空发动机、汽车等关键件精加工生产线上逾95%制造及检测设备依赖进口; 

  而且,中国整体上仍属于发展中国家;人口基数大,贫困问题较为严重; 

  因此,中国应积极应对这场贸易摩擦,化“危”为“机”,在坚决维护好中国的政治利益与战略利益的同时,进一步完善社会主义市场经济体制,加快制度调整与创新,使贸易摩擦成为中国深化改革开放的外部推动力量,审视自身存在的问题,进一步深化改革、扩大开放。进一步推动国内企业走出去,共同维护和推动国际经济全球化;充分利用这次贸易摩擦极有可能引发国际经贸规则的加速重构,坚持多边原则,争取对自身有利的重构方案,不断提升国际话语权,共同维护和促进世界的稳定与繁荣。

  具体而言:

  首先,应尽快建立符合WTO规则的、完善的社会主义市场济体制,以消除可能诱发国际贸易摩擦的制度因素。坚决维护中国的商业利益,坚决保护中国的产业发展利益,力求获得各产业的长期、稳定、可持续发展空间;正确把握国际经济变化趋势,及时调整经济与贸易发展战略,采取更加均衡的发展战略;维护良好、稳定的外部市场环境,积极参与国际谈判,在贸易壁垒制定的标准和规则方面,中国要有话语权。

  建立各种贸易摩擦预警机制,政府有关部门应实时跟踪一些产品的出口贸易情况,防止可能爆发的贸易摩擦。积极实施品牌战略,提高企业竞争力,提高产品档次,积极打造产品国际品牌;同时,积极实施企业走出去的战略,积极开拓产品新市场; 

  其次,积极利用和推动“一带一路”建设,开拓新的产品市场和投资市场;推动基础设施建设,完善供应链建设;

  第三、采取更加积极的财政政策,加大财政投资,防范金融风险;加快经济结构调整:加大对战略新兴产业的支持力度;加快外汇改革,保持汇率高度稳定,加强海外并购监管。保持国内经济稳定,积极消除贫富差距:

  第四、加快新能源、新材料、生物工程、信息技术、移动互联网、节能环保、新能源汽车、人工智能、高端装备制造等领域开放,加快现代制造业发展。

  中国应全方位开放抵消美国贸易战对中国的影响:降低市场准入条件,降低关税;开放包括金融、教育、医疗等在内的服务市场,推进金融开放,加快金融服务现代化,为中国企业产品走出去,提供金融服务;开放投资市场。


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