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“首月减税316亿元”提升公众获得感
http://www.CRNTT.com   2018-12-06 08:35:17


  中评社北京12月6日电/国家税务总局近日发布的数据显示:个人所得税改革实施首月,全国个人所得税减税316亿元,有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。10月1日个人所得税改革启动以来的首个申报期运行平稳,10月份发放的工资薪金所得和个体工商户取得的生产、经营所得已完成申报。

  东方网发表时评人张西流文章表示,实施个税改革,将个税起征点由每月3500元,提高至每月5000元,并实行综合税前扣除政策,无疑释放出一种积极信号。特别是,个人所得税改革实施首月,全国个人所得税减税316亿元,有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税,虽然使国家税收每年减少几千亿,但却换来了数千万中低收入群体少缴个税或不缴个税;国家再一次让利于民,换来的将是劳动者安居乐业,社会公平和谐,城市幸福指数不断提升。

  事实上,个税本是作为调节高收入、缓解社会收入分配不公的矛盾,而开征的一个税种。然而,目前个税征收仍存在“逆向调节”的现象,工薪阶层成了实际的纳税主体。特别是,收入分配还存在不公现象,普通职工劳动所得偏低、社会保障体系不健全、个税“逆向调节”等困境的缓解步履迟缓;再加上“房奴”、“车奴”、“孩奴”等社会现象,让中低收入阶层“压力山大”。如此语境下,6000多万工薪族因个税改革,不再缴纳个税,显得扭转了“逆向调节”现象,很大程度上减轻了工薪族的生活压力。

  文章认为,个税改革问题,说到底还是一个“分蛋糕”的问题,即社会财富如何通过两次分配过程,达到公平和效率的最佳切合点。事实上,公平和效率是内在统一的,唯有公平的分配,才能达到有效率的经济。问题是,在低廉劳动成本的依赖,已成惯性的现实中,要找到这个切合点,尚需在个税调节上有所作为。主要措施之一就是“减税为薪”,即通过提高个税起征点,政府让利于民、藏富于民,政府和劳动者分好“利益蛋糕”,政府得小头,劳动者得大头。比如,在中国澳门,对中产以下实行了个税减免政策,年收入20万才需缴个税,30万实际仅缴1000多元,年收入100万也仅缴约4万元。

  可见,首月减税316亿元,提升公众获得感。换言之,实施个税改革,唯有普惠到中低收入劳动者身上,方能起到调节分配不公的作用。因此,在个税起征点提至5000元,并实行综合征税政策,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。因此,要处理好国富与民富的关系,让更多中低收入群体,通过免交或少交个税,享受更多利益实惠,提高劳动报酬占GDP的比重。特别是,让高收入者通过缴纳个税回馈社会,逐步消除贫富差距,维护社会公平。

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