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社评:印日强化合作意在中国
http://www.CRNTT.com   2018-11-03 00:01:42


  中评社北京11月3日电(评论员 胡志勇)印度总理莫迪近日访问日本,与日本首相安倍晋三共同出席年度峰会。莫迪称日本是印度在经济和技术现代化方面最值得信任的伙伴之一。

  近年来,日本与印度两国积极推动了在政治、安全与经济等诸领域的合作,印度与日本建立了特别的战略性全球伙伴关系,双边关系快速发展。在遏制中国崛起、与中国领土争端的激化、维护所谓海上航行自由等大背景下,日本加强了对印度在政治、经济、安全领域的战略合作。印度重视日本在创新、技术和实践方面的全球领导地位;而且,日本已成为印度第三大投资国。

  随着中国经济持续快速发展,中国在政治与经济领域不断增长的影响力已成为当代地缘政治的一个重要事件。出于共同对抗中国的目的,印度和日本积极发展双边战略伙伴关系,加强彼此合作,以抵消中国的影响力。

  莫迪上任以来,积极推进“印度制造”运动,希望通过强调印度的改变吸引外国投资者,以推动印度的经济发展。今年三月印度开启了以机器人技术、人工智能、基因组学和能源储存为重点的“印度制造”运动的第二阶段,印度强化了与日本的合作,在人工智能领域联手创造精锐的机器人士兵,加强两国核能企业之间的技术合作,同时分享技术发展的研究成果,以“应对经济实力日益增强的中国”。

  今年3月份,日、印两国外长在日本东京举行了第九次印度-日本战略对话,就双边议题广泛交换了意见,并举行了外长级战略对话,在安全保障与经济领域加强关系达成了一致意见,强化在印太地区的战略合作。日本方面强调印度是日本“印太战略”的“最重要”合作伙伴;日本积极推动日本“自由开放的印度洋-太平洋战略”和印度“东向行动”政策进一步融合。两国在磋商中同意加强“特殊战略和全球伙伴关系”合作,两国外长商定推进两国的海洋安全合作,包括海上自卫队舰船在印度靠港等;并就价值14亿美元的日元贷款协议达成了一致。其中包括孟买地铁项目、海水淡化厂以及智能交通系统等。

  2017年,日本向印度的日元贷款总计达3841亿日元,创下了日本向一国提供的贷款额最高纪录。

  2017年12月,印度举办了第一届东盟-印度互联互通峰会,受到日本的积极支持,日本已成为印度“东向行动”政策的关键。日本成为唯一东盟以外的参会国家,以加强与印度和东盟国家的经济和工业关系。

  而且,印、日两国在安全领域的合作进一步加深。印、日防务合作的内容包括了军事演习、在国际和地区性安全问题上的联合研究以及联合灾难管理,并形成了机制化的安全合作新形式。

  印日关系在战略与地缘政治方面具有十分重要的意义:印日关系的不断发展有助于日本全方位参与南亚地区事务进程。日印安保体系的构建也成为日印安全合作的新常态;重塑印太地区的地缘政治局势,对中国总体国家安全产生重大不利影响。

  但是,由于印度与日本两国在文化、宗教、民族性等方面存在着明显差异,而且,印、日两国经济环境和经济发展水平也存在着巨大差异。双边的合作也深受国内外多重因素的影响:随着日本经济实力的持续下滑制约着其对印政策的进一步发展;而且,南亚各国之间的分歧与矛盾也制约着日本对印政策的顺利推进。同时,世界其他大国和地区组织在印度的竞争也使日本的对印政策面临着严峻挑战。但并不会降低和减缓日本南亚政策的目标与速度。“面向南亚,面向印度洋”的战略布局和战略政策始终成为日本新世纪重振政治经济大国战略梦想的重要组成部分。尽管双边关系快速发展,印、日之间不可能真正形成“盟友”关系。

  印度与日本双边关系的发展,提高了日本在南亚次大陆和印度洋地区的影响力,维护了海上通道的安全,在一定程度上挤压了中国的战略空间,使中国面临着海、陆两面夹击的战略压力,并使日本在亚洲的战略态势得到了明显的改善。尽管如此,印、日双边关系的发展对中国的安全环境产生了一定的影响,直接影响到了中日关系与中印关系的正常发展。中日印三国要管控相互间的分歧,加强相互间的各种战略对话,增强战略互信与合作,进而形成互信基础上的协商合作机制。

  在“中印日”战略三角关系中,中国既要密切注意观察印日关系的发展态势及其变化,同时又要积极继续发展与深化中日关系、中印关系,以维护中国的国家利益与影响力。而且,随着印、日关系的不断深入,印、日两国的合作在政治、安全与经济等方面给中国的安全环境带来了负面的影响。面对印、日关系的迅速升温和印度的大国外交战略,中国应积极调整外交理念与外交策略,特别是要调整周边外交战略,以营造有利于中国发展的周边环境。


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