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港人需要愿景 “明日大屿”方能担起安居发展梦
http://www.CRNTT.com   2018-10-19 11:10:28


  中评社香港10月19日电/国家主席习近平去年“七一”视察香港之行,开宗明义提出“谋划未来”的目的和要求,引起香港社会广泛关注和讨论。林郑特首上任实现良好开局,为构建香港大愿景创造了有利条件,此时提出“明日大屿”,带出香港发展愿景和港人“安居梦”,可谓是得民心、逢其时。有人说,应该发展棕地农地无须填海,然而棕地农地数量并不够港人安居。有人说,大规模填海会“烧晒储备”,事实是政府不仅有足够能力负担,而且填海还有巨大收益。主流民意认同大规模填海造地解决安居和发展的土地需要,只是还没有充分表达。社会各界应该积极发声参与讨论,携手共筑港人的“安居梦”和发展梦。

  “明日大屿”引发社会大讨论,虽然出现不同意见,但有一个信息非常清楚:大家都关心香港的前景。香港需要愿景,港人期盼安居。各界通过理性务实的讨论,为“明日大屿”提出更多有建设性的意见,更好地将希望变成现实,这才是最重要的。

“明日大屿”得民心逢其时
  
  香港的发展,不能只有具体政策,没有长远规划,更不能没有体现和引导长远规划的愿景目标。愿景目标与具体政策措施之间是纲与目的关系:具体政策需要愿景目标统领,纲举才能目张。特区政府施政如果缺失了愿景目标,具体政策就会显得支离破碎,没有全局性;各届政府之间的政策就会各行其是,没有连贯性。回归21年的香港正处在一个新的发展节点,亟需谋划大计,构建大愿景,统领未来发展。

  香港本来就是一个实现梦想的地方,香港市民都有自己的幸福愿景。然而,这些年来,香港陷入严重的泛政治化漩涡,人为制造对立、对抗,社会撕裂严重,严重阻碍经济社会发展,民生受到拖累,市民都成为受害者。否极泰来,社会各界期待和谐发展,开创美好未来。林郑特首上任以来,作出了多方面的努力,实现良好开局,为动员各方面力量共同构建香港大愿景创造了有利条件。

  香港居住环境狭窄,港人一直都有一个“安居梦”。美国顾问公司Demographia今年公布的《全球楼价负担能力报告》,香港连续8年登上全球最难负担楼价城市之首,楼价对入息比率由2016年的18.1倍恶化至去年的19.4倍,即全家人要不吃不用19.4年才足够置业,数值是调查历来最高,反映香港正处于史上最难置业时期。这样的“世界第一”不啻是港人悲歌。“安居梦”成为港人最期待的梦想。“明日大屿”作为香港发展的一个大愿景在新一份施政报告中提出,可谓是得民心、逢其时。

让年轻人看到安居希望

  “明日大屿”是一项关乎全港700万人和下一代长远福祉的重大安排,在社会上引发一些争议是正常的。大家应该一起来做好释疑解惑的工作。
有人说香港有那么多的棕地农地为何不开发,而一定要大兴土木填海?诚然,香港有相当数量的棕地农地,应该发展。不过,发展棕地农地难度不小,并不像一般人想像的那么容易,更重要的是,现有可以开发的棕地农地并不能从根本上解决港人的安居问题。

  香港现在的人均居住面积仅170平方呎,远较新加坡的270平方呎为低。据测算,将港人的人均居住面积由170平方呎提升至接近新加坡270平方呎的水平,至少需要9,000公顷土地,面积约等于3个沙田新市镇。资料显示,私人发展商共拥有不少于1,000公顷新界农地,新界约有1,300公顷的土地可视为棕地。即使全部发展这些土地,仍然不够全面解决港人的安居问题。至于还有一些私人农地,情况比较复杂,并非可以随意作整体发展。

  “明日大屿”分阶段建造总面积达1,700公顷的人工岛,工程完成后预计可容纳110万人,勾画出一个跨越30年的土地愿景,让港人特别是年轻一代看到了安居的希望。

  还有人说,“明日大屿”是“烧晒储备”、“倒钱落海”。事实上,整项填海工程分阶段进行,即使填海项目成本达数千亿元,也是分十多年支付,每年不过数百亿,现在本港每年的基建费已高达千亿元。再说,如果只看开支不看收入,不提本港寸金尺土,不讲填海可创造巨大土地价值,显然是不全面的。至于生态问题,由于科技进步,填海技术不断改进,已大大降低对海洋生态的影响,“明日大屿”可以引进全球先进的填海技术,采取更严格的环评标准,足可回应当今世界的环保要求。

各界表达支持填海主流民意

  应该看到的是,对于大规模填海造地解决安居和发展的土地需要,主流民意是认同的。只是这种主流民意并没有充分表达。为了市民安居乐业,为了香港的下一代和长远发展,社会各界应该积极参与讨论,多发表建设性意见,携手共筑港人的“安居梦”,让“明日大屿”变为现实。

(作者:卢文端 全国侨联副主席 中国和平统一促进会香港总会理事长 来源:文汇报)

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