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社评:李克强访中亚欧洲 提升对美博弈筹码
http://www.CRNTT.com   2018-10-12 00:01:31


  中评社香港10月12日电(评论员 彭念)国务院总理李克强本月11日至19日出席在塔吉克斯坦杜尚别举行的上合组织成员国政府首脑理事会会议,并对塔吉克斯坦和荷兰进行正式访问、出席在比利时布鲁塞尔举行的第十二届亚欧首脑会议并对比利时进行工作访问。在中美关系风波不断的关键时刻,李克强的中亚欧洲之旅意义重大。

  众所周知,近期特朗普加紧巩固同盟关系,拉拢盟友共同对华施压,企图孤立中国。这其中,最为明显的莫过于美欧自贸协定、美日自贸协定谈判以及美印军事合作升级等。面对美国的“拉帮结派”,中国需要作出具有针对性的安排,以缓解来自美国的压力。

  在这一方面,即将举行的上合组织首脑会议可谓意义重大。一直以来,上合就被视为中俄联合抵制美国影响力渗透的重要堡垒。如今,随着中美关系的紧张化以及俄美对抗的持续,中俄更有必要强化上合组织的功能,以上合组织为平台来深化合作,共同应对来自美国的压力和威胁。

  此前中国国家主席习近平赴俄罗斯出席远东经济论坛,双方释出推动俄远东区域经济发展的愿望。这表明俄罗斯对中国在俄远东地区扩展影响力的担忧减弱。在此背景下,中俄在上合组织内部推动区域合作的动力将比以往更加强烈。这不仅有利于“一带一路”在中亚地区的进一步扩展,更有利于中俄及中亚地区的区域经济发展。

  随着中亚区域经济的快速推进,中国与欧洲之间的区域合作也将获得新的发展机遇。日前,欧盟委员会已经公布了《连接欧洲和亚洲 —对欧盟战略的设想》政策文件,提出将中国列为首要双边合作对象,并强调中欧互联互通平台合作、欧盟与亚投行的合作等。作为中国与欧洲之间的连接桥梁,中亚的区域经济发展以及中国与中亚之间区域整合的深化必将为欧洲和亚洲之间的连通和合作创造更多机会。

  此外,随着印度的正式加入,中俄印在上合组织内的合作更加值得关注。一则,中印关系在两国领导人武汉会晤之后得到及时修复,并步入稳步发展轨道。二则,中俄紧密合作态势延续,双方的战略协作水平不断提升,双边合作不断深化。三则,俄印关系进一步深化,尤其是在军事合作领域。因此,从目前来看,中俄印三方之间的合作都处于不断深化的良性发展轨道,这对于三方在上合组织内部加强协作奠定了坚实基础。

  一旦中俄印之间的合作水平显着提升,则无论是美国的“拉印制华”还是“联俄制华”策略都将失效。不仅如此,中俄印三边关系的强化还会增强各自应对美国压力的能力。比如,印俄正式签署价值50多亿美元的S-400型防空导弹系统采购协议引起美国的强烈不满。通过与中俄强化合作关系,印度既可以从中渔利,又可以提升对美国的博弈能力。对中国而言,与俄罗斯合作来应对美国压力的重要性不言而喻,无须赘述。而与印度在上合组织框架内强化合作既可以提升印度融入上合组织的愿望,扩大上合组织的影响力,又可以打破美国拉拢印度制衡中国的战略设计。尽管印度仍然希望在中美之间玩平衡。

  作为促进亚洲与欧洲之间合作的政府间论坛,亚欧首脑会议对于推动相关合作极为重要,尤其是在欧洲致力于加大与亚洲的区域连接和广泛合作的关键时刻。正如荷兰外交部对外经济关系司司长舒林近日所言:“中国的‘一带一路’倡议和荷兰的欧洲门户地位意味着更进一步合作的机遇”。因此,通过亚欧首脑会议增进中国与欧洲国家之间的多领域合作也是缓解美国压力的重要步骤。

  总体而言,在中美竞争强度和烈度上升的严峻形势下,中国对俄罗斯、中亚和欧洲展开“外交攻势”确实可以缓解来自美国的压力,从而更有利于中国与美国的长期博弈。


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