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实现监察全覆盖的重要一步
http://www.CRNTT.com   2018-06-22 10:08:08


(图片来源:网络)
  中评社北京6月22日电/“经党中央批准,根据党章党规和宪法、监察法有关规定,中央纪委国家监委统一设立派驻机构,名称为中央纪律检查委员会国家监察委员会派驻纪检监察组……”6月20日,一则标题为“中央纪委国家监委统一设立派驻机构”的消息迅速登上各大门户网站的显要位置。

  这则消息正文虽然仅130字,但内涵丰富,透露出深化国家监察体制改革的最新进展。派驻机构怎么改、规范名称是什么,与中央纪委国家监委的关系如何理解,怎么履行好党的纪律检查和国家监察两项职责?这一系列问题,不难从这则消息中找到答案。

  落实党章、监察法要求的具体举措

  消息第一句话介绍了中央纪委国家监委统一设立派驻机构的规范名称——“中央纪律检查委员会国家监察委员会派驻纪检监察组”,取代了此前的“中央纪律检查委员会派驻纪检组”。这不仅是字面上的变化,更是有着丰富的内涵。

  这是落实党章和监察法规定的必然要求。党章明确规定,“党的中央和地方纪律检查委员会向同级党和国家机关全面派驻党的纪律检查组。”同时,监察法从国家法律层面规定,“各级监察委员会可以向本级中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构、监察专员。”在中央一级党和国家机关设立派驻纪检监察组,实现派驻机构全覆盖,正是落实党章和监察法要求的具体体现。

  这是坚持稳中求进、健全党和国家监督体系的重要举措。党的十八大以来,深化派驻机构改革稳步推进。2014年12月,中央办公厅印发《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,确定了派驻机构改革的路线图。2015年1月,中央纪委在中办等中央和国家机关新设7家派驻机构,迈出了派驻全覆盖的重要一步。2016年初,《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》出台,把党内监督真正覆盖到中央一级党和国家机关。党内监督实现了全覆盖,国家监督同样需要实现全覆盖。如今,中央纪委国家监委统一设立派驻纪检监察组,进一步健全了国家监督体系。
 


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