CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1页 第2页 第3页 】 
让负重的耕地歇一歇(政策解读)
http://www.CRNTT.com   2018-02-27 10:00:11


 
  当前我国粮食的供求状况出现了一些新的变化,主要表现为阶段性的供大于求与供给不足并存。“供大于求”,主要是近些年粮食进口量增加与国内粮食连年丰收“碰头”,供给大于需求,粮食库存增加。“供给不足”,主要是大豆、杂粮及有市场需求的绿色优质农产品供给不足。

  针对这两个问题,我国正在积极推进农业供给侧结构性改革,主动作为,加大力度,调整种植结构。一方面,减少无效供给,近两年减少籽粒玉米5000万亩,缓解了玉米库存压力。另一方面,增加了有效供给,大豆这两年增加了1900多万亩,还增加了杂粮500多万亩,这都是有市场需求的。

  轮作休耕对粮食安全有多大影响?去年轮作休耕1200万亩,其中轮作1000万亩,休耕200万亩,大概影响粮食产量近80亿斤,相当于整个粮食年产量的0.6%,占比还是非常小的。

  开展轮作休耕,不是不重视粮食,相反是要巩固提升粮食产能。因为休耕区域都是生态脆弱地区和耕地退化地区,通过轮作休耕使耕地得到休养生息。轮作的区域主要是通过种地养地结合,培肥地力,实现永续发展。

  农业部财务司副巡视员王晋臣表示,在开展耕地轮作休耕制度试点中,坚持轮作为主、休耕为辅,休耕的比重不大,轮作是主要的。同时坚持休耕不是弃耕,更不能废耕,确保急用时耕地用得上,粮食产得出。总的看,我国粮食安全是有保障的。

  补助资金发放给实际生产经营者

  曾衍德表示,要通过不断扩大试点面积和试点区域,加快形成我国轮作休耕制度。今年要在轮作休耕制度的重点方面取得实实在在的进展。

  形成耕地轮作休耕制度,财政投入是重要支撑。财政部农业司副巡视员凡科军表示,财政部安排专项资金支持开展耕地的轮作休耕试点,并逐步扩大试点规模。2016年,中央财政安排了14.36亿元,试点面积616万亩;2017年安排了25.6亿元,试点面积1200万亩;2018年拟安排约50亿元,试点面积2400万亩。
 


 【 第1页 第2页 第3页 】 


扫描二维码访问中评网移动版 CNML格式】 【 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信