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中评专译:欧洲移民问题远未结束
http://www.CRNTT.com   2018-02-09 00:17:23


  中评社香港2月9日电(记者 李雅洁编译)自从欧洲移民危机在2015年引起了全世界的关注之后,关于这个问题的头条新闻明显减少了。许多人认为欧洲从中东和北非接收的难民变少了很多,非洲大陆已经找到了一种办法来安顿那些在难民潮高峰期到来的人们。美国新安全中心跨大西洋安全计画研究伙伴瑞秋拉茨•里佐认为,但现实要复杂得多。国家利益网站发表了他的看法。

  欧盟未来的难民政策主导着现在的政治议程。尽管总体数量有所下降,但向难民仍未停止向欧洲涌入。相比较于2015年的一百二十万难民,2017年漂洋过海来到欧洲的难民约有一百万。2016年,约120万难民在欧洲申请避难。这暴露了欧盟现行制度中的巨大裂痕。它将欧洲大陆分割开来,一方面是考虑如何处理已经来到的难民,另一方面要考虑如何处理未来几年将要到来的难民。欧洲现在需要一个完备的政策,既能同时解决一些欧盟成员国考虑的方方面面,同时也要优先考虑难民的难处。

  这不是一件容易的事。近几个月来,欧盟一直在努力改革都柏林法规,该规定寻求庇护者到达哪里,哪个国家就要对他们负责。对义大利和希腊这样的前线国家来说,这一政策显然太不公平了。

  欧盟也尝试将难民分配到各个国家,但也没有成功。中欧和东欧国家,如波兰、匈牙利和捷克共和国,他们更关心的是社会的凝聚力,所以拒绝接收难民,或只接收一点点难民。这些国家(除了波兰)于2015年投票反对强制难民配额,根据欧洲移民专员迪米特里的说法,他们 “违反了没有承担他们的义务”。这三个国家因为不接收难民配额而被欧盟起诉。

  围绕难民的辩论也造成了局部的政治危机。德国是一个很好的例子,因为总理默克尔在过去两年里推行了一项主要的“门户开放”的难民政策。2017年,德国处理的避难申请比其他二十七个欧盟国家的总和还要多。该国现在与庇护申请者的情况非常人性化,政府提出了一项方案,如果前来寻求庇护被拒绝的难民在2018年二月份之前回到自己原来的国家的话,德国政府就给他们3000欧元的补偿款。
 


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