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支撑大国地位 中国必须增强可靠核威慑能力
http://www.CRNTT.com   2018-01-31 10:23:36


  铸造国家安全战略支柱的海外样本——美俄等核大国强化核威慑的主要举措及启示

  ■李显荣 杨敏

  来源:解放军报

  引言

  美国国防部拟于2月发布新版《核态势审议》报告。而美国媒体《赫芬顿邮报》1月12日在其网站披露了该报告的一个草案版。该版报告内容显示,特朗普政府将以前所未有的力度强化美国核武库,这引起世界广泛关注。其实冷战结束以来,美俄等核大国核武器数量虽然大幅削减,但仍然没有放弃核威慑思想,核力量依然是国家防务的战略支柱,是国家安全的战略基石。这些国家不断调整核战略,不断提高核武器的质量,更加注重突出核力量的威慑与实战运用。

  推动核力量现代化,夯实核威慑基础

  核武器是威慑理论的物质基础,要使威慑可信,就必须保持核武器的现代化水平。在这个问题上,各核大国都不惜投入巨资。外媒披露,美国新版《核态势审议》报告将会提议重启陆基中程导弹和海基核巡航导弹研制项目,这不过是美国增强核力量的冰山一角。为实现“三位一体”核力量整体升级,美国目前正在研制的核武器包括B-21战略轰炸机、“哥伦比亚”级弹道导弹核潜艇、新型陆基洲际弹道导弹、新型空射巡航导弹、新型潜射弹道导弹和B61-12核炸弹六个主要项目。据美国新版《核态势审议》报告估算,美国要在未来30年维持核军备及实现其现代化,需耗资逾1.2万亿美元。俄罗斯虽然近年来在常规武装力量方面与美国差距在不断拉大,但俄罗斯始终强调要在核领域与美国保持势均力敌,对于核武库的维护和更新,在经费上给予倾斜和优先保证。俄罗斯核武器现代化项目主要包括建造“北风之神”级战略核潜艇、“亚尔斯”和“萨尔马特”洲际弹道导弹等先进武器,其计划现役陆基核力量中新武器装备的比率在2021年前达到90%。近日,法国政府宣布更加重视依靠战略核力量维护国家安全,未来5年将加强其核威慑能力建设,2018年国防预算将增加18亿欧元,用于更新和完善其海基和空基核打击系统。为使核武库的现代化始终保持在一个高水平,美俄等核大国还在积极开发模拟核试验和亚临界核试验技术。此外,美俄都在加速研发及部署小型核武器,藉此,美国提出要拓展核方案的灵活性将低当量核武器纳入核打击选项,俄罗斯则提出了有限核打击的作战思想。可见,有核国家并未因高新技术武器出现而忽视核力量建设,拥有一支核力量很重要,保持核力量的现代化水平,防止核力量空洞化同样重要。

  优化核力量结构,提升核威慑效力

  核大国的地理位置、国土面积以及政治、经济、战略文化等情况不同,核力量的发展模式也就不同,核力量结构也不一样。美俄目前都保持了“三位一体”战略核力量,法国是保留了海基和空基战略核力量,英国只保留了海基战略核力量。按照核力量生存和可靠性理论,“三位一体”战略核力量体系中的每一个组成部分都具有独特的优势。比如,海基战略核力量拥有较好的机动性、隐蔽性和突袭能力;空基战略核力量具有反应迅速、部署灵活,利于保持前沿存在的优点;陆基战略核力量则最稳定。核大国选择自身的核力量结构,都有自己的考虑。对美国来说,维持“三位一体”的核打击力量,是“以合理的成本保持战略稳定,同时规避潜在的技术问题或漏洞风险的最佳方式”。其中,美国又最为重视海基核力量的发展,始终将潜射战略导弹看作是最主要、最安全的战略力量,美国的潜射战略导弹无论是生存能力、突防能力、多弹头分导能力、命中精度等都要强于其陆基战略导弹。在俄罗斯“三位一体”核力量体系中,陆基战略核力量则是中流砥柱。这不仅是由其陆基部署的运载工具数量和核弹头数的优势所决定,也是由其高度的战备水平、全天候执行任务的能力及作战指挥稳定性决定的。随着RS-26“边界”、RS-28“萨尔马特”陆基洲际弹道导弹试验成功,俄新一代洲际导弹也逐渐走向成熟,新旧搭配更为适当,数量结构趋于合理。就总体来看,一国采取何种核力量结构,是由该国的安全需要和对国际形势的判断等因素共同决定的。但是,根据自身的安全需要,通过优化核力量结构来提升核威慑效力,这一点则是共通的。
 


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