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扫描二维码访问中评网移动版 袁鹏:中美元首正面交锋 “习特会”再观察 扫描二维码访问中评社微信
http://www.CRNTT.com   2017-04-18 16:55:04


袁鹏认为,中美元首会晤是在相互尊重、平等互利的基础上进行的,无所谓占不占上风的问题。(资料相)
  中评社北京4月18日电(特约记者 周舟)中国现代国际关系研究院副院长袁鹏近日就中美首脑首次会面评估、中美关系焦点、当下国际危机等问题接受专访。袁鹏认为“习特会”基本实现了中美双方对首脑会议设定的主要目标;一年之内将实现两国首脑一来一往访问,这是一个很不错的开局。

  袁鹏是著名国际关系学者,美国问题专家,博士生导师,近日刚刚从美国访问归来。袁鹏最新出版《四百年未有之变局:中国、美国与世界新秩序》一书,认为当前的国际体系正经历四百年未有之大变局,新的国际秩序的重构很大程度上取决于中美关系的走向。

  记者:袁鹏院长您好!本月上旬举世瞩目的中美首脑“海湖会面”已尘埃落定。舆论普遍认为“习特会”取得了成功,您怎样评估“习特会”?

  袁鹏:“习特会”是成功的,有些方面甚至超出了预期,基本实现了中美双方对首脑会议设定的主要目标。从中方来看,加强了解、建立关系、明确方向、搭建机制、对接议程、管控危机是此访的主要目的,这些目标应该说基本实现了。当然,由于这是两国元首的初次见面,指望通过短短几个小时的会晤解决中美关系的所有问题,不现实,双方也都没有做不切实际的期待。因此,一个总的评价是,会晤气氛友好融洽,会晤成果务实高效,中美两国及国际社会总体评价积极正面。考虑到特朗普特立独行的个性,又是在其主场,做到这些其实幷不容易,实际上,此前到访的安倍、默克尔等都曾有过尴尬的场面。一些美国学者此前曾担心由于特朗普目前深陷内政危机,习主席访问时机似乎幷不太好,觉得“习特会”不出状况就好。但实际情况是此次“习特会”不仅全程气氛友好,而且特朗普还相当用心,国务卿夫妇前往接机,特朗普夫妇红装接访,核心阁僚悉数到场,女儿女婿携外孙外孙女背三字经、唱中文歌,等等,给予习近平主席夫妇高规格接待,营造出良好气氛。事后特朗普数度表示他对会晤相当满意,认为同习近平主席之间产生了“化学反应”,建立了很好的个人关系。从访后两人很快又通话看,两国元首的沟通渠道及个人关系已经初步建立了。这对两国关系的未来发展十分重要,可以说为接下来的交流创造了良好的开端。特朗普已接受邀请决定下半年回访中国,一年之内实现两国首脑一来一往,体现出中美共同谋求稳定与合作的积极态度。这是一个很不错的开局。

  记者:友好气氛是顺利会谈的前奏。这次首脑会议最有价值的实质性内容是什么?

  袁鹏:是确定搭建中美之间的“1+4+1”的全方位的沟通、交流框架。第一个“1”是指两国元首之间的全面性对话,一年之内实现互访,为两国关系定调、定方向,总体引领两国发展方向,做顶层设计。在这之下是所谓“4”,即是指四大对话机制——外交与安全、全面经济、执法与网络安全、社会与文化。“海湖庄园会谈”已宣布正式启动幷展开中美外交与安全及全面经济这两个对话机制的第一轮会谈。四大对话机制框架的建立,意味着不仅对过去中美之间已存的交往机制进行了有效重组,而且全面提升了两国对话机制的层级和规格。以最受关注的外交与安全对话机制为例,可以认为是中美版的“2+2”会谈,过去是美国与其极为亲密的盟友如日本之间才有的,由外长、防长共同参加的高级对话机制。现在将原有的中美战略与经济对话(S&ED)一分为二,避免了原有机制的过于庞大、涉及议题过于繁杂的问题,双方的讨论和谈判可以更加聚焦,更为高效。新建立的执法与网络安全对话,两国会就打击跨国犯罪、法律纠纷、网络安全等新兴敏感问题进行定期对话,既可以避免冲突,减少摩擦,也配合了国内的政策和需要,例如中国的反腐行动。这四大机制规格之高,覆盖面之广,在大国关系史上是罕见的。最后一个“1”是两国首脑明确了在完善、增强两国军队重大军事行动相互通报信任措施以及海空相遇行为准则等机制之外,新搭建两国联合参谋部对话机制新平台。这无疑完善了两国军队之间的危机管理机制,增加双边信任措施。当前朝鲜半岛危机不断升级,南海问题激烈,两国军方危机管理机制的建设,不仅必要,而且意义深远。

  此外,在这次会谈中,双方对重大的国际、地区、双边领域问题进行了坦诚、理性的沟通和交流,如朝核问题;同时也通过“百日计划”将两国经贸关系纳入对话谈判轨道,避免两国打贸易战,这些都是此次会晤的重大成果。
  


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