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扫描二维码访问中评网移动版 智库观察:特朗普半岛新政浮出水面 扫描二维码访问中评社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-20 11:44:22


  中评社北京3月20日电/3月17日上午,蒂勒森刚刚抵韩便径奔韩朝非军事区南部边界以南400米的柏尼法斯营,慰问当地的韩美官兵,与他们共进午餐,并远眺朝鲜,在三八线旁向北发出“无声的警告”。下午他礼节性地拜会韩国代总统黄教安,并会见韩国外交部长官尹炳世。

  蒂勒森表示,韩美同盟是韩半岛和亚太地区和平与繁荣的主轴,他此行的目的在于确认韩美同盟的重要性和牢固性。但是,从蒂勒森的在韩表现来看,他并不看重黄教安领衔的韩国看守内阁,只是将其视为过渡性的政治角色。因总统被弹劾,目前韩国时政处于过渡期,在韩国预定5月举行的总统选举中,改革派在野党的强有力候选人优势明显,下一届政权很有可能采取与朝鲜对话的路线,对与日本和美国的防卫合作持消极态度,与特朗普政权的施压路线划清界线,从而引发日美韩对朝政策步调的混乱。

  承认“战略忍耐”失败

  由于去年美国大选期间,奥巴马全力支持希拉里竞选,与特朗普结下了梁子,加上最近“窃听门”的发酵,特朗普决意与奥巴马时代的对外政策做个彻底了断,其对朝政策也要与奥巴马进行彻底切割。朗普就断定通过拒绝对话迫使朝鲜弃核的奥巴马路线已经失败,必须构建起全新的对朝战略。在此背景下,蒂勒森17日在韩国外交部出席韩美外长联合记者会表示,美国上任总统奥巴马推行的对朝“战略忍耐”政策已经失败,必须到此为止。虽说这是过去政府所造成的结果,但美国政府高官表示本国外交政策“失败”实属罕见。

  特朗普政府认为,奥巴马政府等待朝鲜改变态度、同意弃核的“战略忍耐”政策不仅无所作为、推卸责任,还造成了事与愿违的非意愿结果,给了朝鲜进行核试验与导弹开发的时间。蒂勒森断言“美国为引导朝鲜选择其它道路援助了13.5亿美元,结果却只换来了其核能力的提升和导弹发射的增加。过去20年来推动朝鲜无核化的一切努力均告失败。面对正在增大的朝鲜威胁,我们需要磋商不同于过去的新思路、新对策。”可见,特朗普政府的对朝政策将较之前任更加积极进取,不再坐视朝核问题自行演化。

  但是,特朗普时代的美国半岛战略重新洗牌,殊为不易。特朗普政府的半岛团队乃至东北亚团队尚未到位。并且,蒂勒森本人之前只是埃克森美孚集团的董事长兼CEO,没有任何外交工作经验。因此,特朗普半岛新政尚处于“破旧未立新”的过渡阶段,半岛政策新思路还需要智囊团队贡献良方。

  “动用武力”列入选项

  近来,美国通过卫星照片发现,朝鲜正在准备进行第六轮核试验和洲际弹道导弹(ICBM)试射。朝鲜现拥有可以利用KN-08或KN-14等移动式发射台(TEL)发射的ICBM导弹,因此有可能会突然发射。面对这一迫近的“军事挑衅”,蒂勒森认为,应采取综合措施,促使朝方弃核。
 


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