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扫描二维码访问中评网移动版 张荣顺:法学视角界定“一国两制”面临问题 扫描二维码访问中评社微信
http://www.CRNTT.com   2016-12-18 13:36:21


全国人大常委会港澳基本法委员会副主任张荣顺。(来源:紫荆网)
  中评社北京12月18日电/2016年香港基本法澳门基本法研究会年会暨“基本法与国家统合”高端论坛17日在珠海开幕,全国人大常委会港澳基本法委副主任张荣顺出席会议并讲话。

  张荣顺在讲话中表示,基本法研究会成立三年多来,凝聚了全国的基本法研究力量,为专家学者和港澳工作部门提供了交流平台,推进了基本法的理论研究工作,取得了很大成绩,为“一国两制”的长期实施做出了很大贡献。

  张荣顺还表示,他接到出席这次研究会年会的邀请后,时不时地在想会上要讲些什么,头脑里始终离不开2016年5月17日习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会发表的讲话。习总书记的这篇重要讲话深入地阐述了哲学社会科学建设的重要性和迫切性,指出了中国哲学社会科学领域存在亟待解决的问题,强调马克思主义在中国哲学社会科学领域的主导地位,提出了构建我国哲学社会科学的方向和中国特色哲学社会科学应该具有的特点,要求加强和改善党对哲学社会科学工作的领导。“这是一篇思想性、针对性、指导性都很强的重要文件”,张荣顺说,“在研究这篇重要讲话过程中,学习越深入越加感到这篇重要讲话所指出的问题、所阐述的思想、所作出的重要的论断,尤其是世界观和方法论,完全适用于'一国两制'和基本法的理论研究,我们一定要很好地学习领会这篇重要讲话,把它作为我们研究工作的重要指南。”

  张荣顺强调了三点学习体会:

  第一,“一国两制”和基本法理论研究要有紧迫感和使命感。习总书记指出,“我国是哲学和社会科学的大国,研究队伍、内容数量、政府投入等在世界上都排在前面,但目前在学术定义、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上的能力和水平,同我国综合国力和国际地位还不相称。”总书记的这段话从国际层面来讲,如果用来考察“一国两制”的实践,同样也是很确切。具体来说就是“一国两制”实践取得了举世公认的成功,但学术理论研究水平还没有完全跟上,话语能力水平还没有完全跟上,这会产生什么样的问题呢?大家已经看得很清楚,这就是我们不占领这个阵地,就有人来侵占这个阵地,正确的理论、正义的声音不响亮,似是而非的的观点论大行其道,甚至连“港独”都冒出来了,这严重干扰并损害了“一国两制”的实践。“一国两制”是我国正在进行的宏大而独特实践创新的一部分,蕴含着丰富的理论和思想,学术界的使命就是深刻地解释和阐述这种理论和思想,并使之深入人心。对法学研究者来说,就是要把香港基本法澳门基本法的规定及其实践用法学理论加以完整的阐述,以引领、指导基本法的实施,从而确保“一国两制”伟大实践不断取得成功。直面基本法研究中的不足,奋起直追,我们要有这样的紧迫感,要有这样的使命感。

  第二,“一国两制”和基本法理论研究,要把握好理论的主体性。习总书记指出,“我们的哲学社会科学有没有中国特色,归根到底要看有没有主体性、原创性,跟在别人后面亦步亦趋,不仅难以形成中国特色的社会科学,而且解决不了中国的实际问题。”总书记提出主体性是学术研究中的一个核心问题。“一国两制”和基本法是我们国家制定的,应当怎么理解,怎么贯彻落实,也只有站在国家的立场才能得出正确的结论。张荣顺说,他同学术界朋友交流时经常说,站在外国人的立场和站在我们自己国家的立场来看“一国两制”,肯定是不一样的,从香港、澳门本地的视野和从国家的视野来看“一国两制”,也不会完全一样。对外国人的看法,我们可以拿来参考,对香港、澳门社会的诉求我们要充分照顾,但正确贯彻执行“一国两制”和基本法,只能站在国家的立场,这就是学术的主体性问题,对于法学研究者来说,坚持学术主体性,就是要坚持以宪法为中心研究基本法,坚持宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础,以“一国两制”实践的经验作为理论源泉,把宪法的观点和立场贯穿于基本法理论研究之中,确保“一国两制”实践不走样、不变形,站在中国人的立场,阐述中国人自己的“一国两制”,我们要有这样的风格,要有这样的气派。

  第三,“一国两制”和基本法理论研究要遵循学术规律。习总书记指出,“理论思维的起点决定着理论创新的结果,理论创新只能从问题开始,从某种意义上说,理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。”这段话通俗易懂地解释了学术研究的规律。和任何事物一样,“一国两制”在实践中必然会遇到各种各样的问题和挑战,在研究中,要始终坚持问题导向,以解决实际问题作为理论研究的基本出发点和落脚点。当然,对于不同的问题,不同的学科有不同的观察和研究视角。对于法学工作者来说,就是要以法学视角科学界定“一国两制”实践中遇到的问题,把政治社会问题转化为法学的学术命题,这是有效开展基本法理论研究并且能够取得成果的重要条件。研究会敏感地意识到极少数人把香港与内地隔离开来,这已经给国家给香港带来了很大的危害。抓住了这个问题以后,把年会主题确定为“基本法与国家统合”就是从宪法视角界定有关问题的很好尝试。在这个课题下开展研究工作,必定有助于使“一国两制”下国家不同地区越走越近,确保在统一的国家中,实行资本主义的香港、澳门与实行社会主义的国家主体部分“和而不同”,从而把“一国两制”实践不断推向前进。我们已经有了“一国两制”的成功实践,我们一定能够系统提出并阐述与之相适应的法学理论,我们要有这样的理想和抱负。

  张荣顺最后用习总书记的一段话强调,“历史表明,社会大变革的时代,一定是哲学社会科学大发展的时代。当代中国正经历着历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践,必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负这个时代,自古以来我国知识分子就有'为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的志向和传统,一切有理想、有抱负的哲学社会科学工作者都应该立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声,积极为党和人民述学立说、建言献策,担负起历史赋予的光荣使命。”

  (来源;紫荆网)

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