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扫描二维码访问中评网移动版 中国人民保险集团在巡视中加强基层党建 扫描二维码访问中评社微信
http://www.CRNTT.com   2016-07-09 10:44:49


  中评社北京7月9日电/“基层存在的问题,归根结底与上级党委抓得不紧、不实、不深相关。”今年1月20日,中国人民保险集团党委书记、董事长吴焰在党委书记抓基层党建工作述职评议会议上作如此剖析。会上,8家子公司党委书记和机关党委常务副书记,集中“晒出”一年来抓基层党建工作的情况,并接受提问和评议。

  时间回溯3个月。2015年10月30日,中央第十一巡视组开始对中国人民保险集团党委进行专项巡视。巡视中发现,基层党的领导弱化、主体责任缺失等问题突出。按照立行立改要求,集团党委推进党委书记抓基层党建工作述职评议考核,使主体责任成为“硬指标”,督促“第一责任人”履职尽责。

  “集团公司层面的专题党建工作述职,这还是第一次。”集团党委组织部俞松苗告诉记者,述职评议成绩作为确定子公司党委班子、党委书记综合考核评价相应等次的必备条件,“党建评议成绩等次未达到‘好’的,综合评价不能评为优秀,对评为‘一般’的党委书记要进行诫勉谈话,‘差’的将视情况作出组织处理。”

  通过述责评责考责,集团党委把加强党的领导、全面从严治党的压力传导到各子公司。人保财险党委组织部组织处处长庞辉认为:“责任与考核相结合,使责任落实可量化,有利于提高党委书记履责的自觉性。”

  “述职评议考核是明确责任的过程,发现问题的过程,更是推动整改的过程。”接受集团党委的述职评议考核后,人保健康党委书记宋福兴深有感触地说。集团党委把2016年确定为“全面整改年”,很多党委书记表示,要把主体责任落实到管党治党实践中,解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,为公司改革发展提供助力。

  基层党的领导弱化,一个重要原因是缺少组织依托。中国人民保险集团机关党委委员张辉告诉记者,系统内区县分支机构量大面广,一些机构存在“有党员无组织”或“有组织无党员”现象,还有很多基层机构的主要负责人不是党员,这使党的方针政策和决策部署不能“一通到底”,在落实过程中打了折扣。为补齐这一短板,集团各级党委着力推动联合党支部建设,强化党组织在四级机构的有效覆盖。据介绍,全系统应组建联合党支部1490个,截至今年5月,已经全部组建完成,覆盖率达100%,“战斗堡垒”不断得到巩固。

  作为集团最大的子公司,今年初,人保财险召开了全面从严治党落实主体责任专项工作会议,公司党委书记郭生臣与38家省级分公司党委书记签订了全面从严治党责任状。通过责任层层分解,340家地市级分公司党委书记、4000多家区县支公司党支部书记在责任状上签字背书。针对地市以下机构发生的公款吃喝等问题,人保财险公司党委认识到,“表面看是惯性思维,深层次问题是基层党组织党的建设缺失、纪律教育不够,没有及时做到‘咬耳扯袖、红脸出汗’。”在公司党委督促下,各级党组织认真开展“三会一课”、组织民主评议党员,加强纪律建设。党组织负责人经常与党员干部谈心,对发现的苗头性问题及时提醒,使党员感到组织就在身边、纪律就在身边。

  “事实证明,党建工作主体责任落实得好,整个班子和队伍建设就比较好,经营业绩也是拔尖的。”人保财险河北省分公司党委委员、副总经理张金海给记者举了个例子,巨鹿支公司通过党建强化党的领导,提升队伍凝聚力,促进了区域资源整合和业务协作,今年4月,该支公司交叉互动健康保险业绩跃居全省首位。

  压实责任、打牢基础,落实中央方针政策也更加有力。以党的强农惠农富农政策为指引,人保财险改革农险业务模式和管理模式,加大养殖险业务发展力度,变成本利润导向为发展价值导向。提高农险产品补偿能力,将旱灾、病虫害损失起赔点由70%降至30%,确保更多的农户灾后能够得到保险补偿。同时,积极开发农村普惠保险产品,先后推出18款小额保险产品,形成了比较完善的农村小额保险产品体系。

  “巡视整改是推动全集团党的建设和改革发展的重要契机,接下来,集团党委将发挥中央巡视带来的正能量,进一步强化管党治党的主体责任,不断增强整体竞争力,促进集团持续健康发展。”集团党委书记、董事长吴焰表示。

  (来源:中国纪检监察杂志)

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