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扫描二维码访问中评网移动版 社评:黄岩岛,中美博弈的下一个焦点? 扫描二维码访问中评社微信
http://www.CRNTT.com   2016-04-20 00:14:18


黄岩岛何以重要?
  中评社香港4月20日电(评论员 张洁)近日,国内外各大媒体的国际问题专栏都被美菲“肩并肩”联合军演以及美国防部长卡特的亚洲之行所“刷屏”。应该说,这是意料之中的,因为虽然“肩并肩”军演开练已近30年,但是在南海局势持续升温的背景下,各方的任何军事行动都格外敏感和引人注目。而此次卡特不仅临时爽约访华,并且在军演结束后登上“斯坦尼斯号”航母穿越南海争议水域,遏制中国的意图格外惹眼。更加劲爆的消息是,中国军委副主席范长龙在近日也赴南沙视察岛礁。中美军方高官日程的微妙重合,似乎大有将两国在南海的博弈推向新高潮之势。

  那么,中美博弈的下一个焦点是什么?其实,在有关“肩并肩”军演的国际报道和评论中,南海争端的近期潜在性热点问题已经初露真容,这就是黄岩岛。这一热点目前主要是美国在单方炒作,其核心观点是,中国或将在黄岩岛进行填海造岛和军事部署,对此,美国必须及早加以遏制。

  黄岩岛曾因2012年中菲两国在附近水域的对峙而闻名于世。正是通过那次对峙,中国实现了对黄岩岛的实际控制,也标志着中国的海上维权政策从“韬光养晦”转变为更加“主动作为”。而此后,菲律宾的渔船与军舰虽然偶尔蠢蠢欲动,但都很难再靠近黄岩礁及其附近水域。

  美国为什么重提黄岩岛?

  2016年4月15日,在“肩并肩”军演结束之际,美国参议院军事委员会主席麦凯恩在《金融时报》发表评论。他指出,“在我们(美国)进入对美国亚太政策至关重要的两个月之际,是时候改变路线了”。之所以将时间划定为两个月,是因为中菲南海国际仲裁案将在5月或6月最终裁定;之所以这一时期对美国重要,是因为麦凯恩认为“面对不利裁定的可能性,中国或许会利用未来几个月锁定既有利益,或者以新的胁迫手法扩大既有利益。这可能包括在斯卡伯勒浅滩(即黄岩岛)等战略要地进一步填海造岛和军事化”。因此,黄岩岛正是在这一特定背景下被重新提及,而且未来还将成为中美博弈的重点,因为按照麦凯恩的说法,“作为(对中国的)回应,美国将需要考虑新的政策选项。在‘肩并肩’联合军事演习中,奥巴马政府应考虑派一个航母战斗群到黄岩岛附近海域巡逻,明白无误地彰显美军战斗实力”。
 


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