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http://www.CRNTT.com   2015-06-18 00:32:05


应高度重视中美两军合作的意义
  中评社╱题:新形势下中美安全关系发展的展望与思考 作者:赵景芳(北京),国防大学战略教研部副教授、军事学博士

  自2013年6月中美两国元首“庄园会晤”后,受中美建设新型大国关系倡议的强力驱动,中美两军关系开始呈现持续稳步增长态势。但树欲静而风不止。在中美双边军事交流发展良好态势下,美方一些反华势力意欲给中美军事交流泼上一桶“冷水”。今年1月28日,美国《华尔街日报》刊发一篇题为《五角大楼暂停与中国开展新的交流》的文章,称美国国防部在与中国达成空中相遇行为规则协议之前,将暂停扩大与中国的防务关系。尽管该报道内容很快被证明并不属实,但是引发了关心两国两军交往的人士对未来一段时期中美两国两军关系发展走势的关注。对此,笔者持谨慎乐观态度,认为当前美方对中国崛起仍存有疑忌,但在自身困难和中国方实力不断壮大情况下,美对中国合作需求显着增加。从长远看,中美关系发展虽难免要经历曲折和起伏,但双方避免战略摊牌,超越“修昔底德陷阱”的历史机遇很大。根据最近一段时间,作者与美国军方和知名智库学者的一些交流,提出几点观察和思考,与读者共享。

  几点观察

  (一)亚太“再平衡”战略将持续推进,对中国提防和遏制的基本面不会改变。

  近年来,中东乱局不断、阿富汗局势动荡,以及美俄在乌克兰问题上激烈角逐,使得美亚太“再平衡”战略实施并不顺利。去年9月,奥巴马在联大发言时曾明确将“埃博拉”病毒、俄罗斯、“伊斯兰国”并称美国“三大威胁”,引发外界对美国亚太战略走向调整的猜测。但通过与美国学者的对话交流,我们明显感到,亚太再平衡战略是美方基于深思熟虑而制定的大战略,两党精英对此有广泛共识。中东乱局以及乌克兰问题等虽一时对美实施亚太再平衡形成牵制和羁绊,但美国把战略重心长期放在亚太,并将深度介入和主导亚太事务的思路是坚定而明确的。美方主要考虑有两点:一是亚太是世界经济最富有活力的地区,美21世纪霸权维系依赖于亚太;二是中国经济总量迅速崛起成为世界第二,被美认定为主要潜在威胁来源,今后美必须长期集中精力加以应对。因此,在与美方交流中,美方学者在钓鱼岛、菲律宾、南海“九段线”、战略透明度等问题上继续偏袒盟友,对中国立场不分青红皂白,横加批评与指责的做法就可以理解。可以预见,今后美在利用中国周边争端和军力增长炒作“中国威胁”、挑拨中国与周边国家关系上仍将不遗余力,美在加大与中国接触同时迟滞、遏制中国崛起的基本面不会改变。

  (二)与中国开展合作愿望趋于强烈,构建新型大国关系前景向好。

  在交流对话中,美方多次表示,在管控和解决重大国际现实问题上,迫切希望能与中方进行合作。有美国防部官员坦言,对于应对肆掠非洲的“埃博拉”病毒、打击“伊斯兰国”和处理乌克兰危机等,美感到力不从心,希望与中国进行战略合作。美方还认为,中国已成为世界第二大经济体和军事强国,对维护国际和地区安全稳定上具有重要作用。中方在维和行动、人道主义救援和灾难救助、传染性疾病的防控、反海盗等应对非传统安全威胁等方面,应与美方一样承担起相应责任和义务。对于去年11月中美达成的有关重大军事行动相互通报机制和公海海域海空军事安全行为准则,美方感到欢欣鼓舞,认为此举有助于增进互信,对于双方避免因误判而引发军事冲突具有重要意义。

  在座谈交流中,我们还感到,当前美国意欲加大与中国合作力度,还存在拉住中国,防止中国与俄罗斯结盟一致对美的考虑。美方宣称,在此次克里米亚危机中,中国在美俄之间明显采取了“两面下注”的政策。美国担心在中美俄大三角中,若中俄完全走到一起,联合对美,美将处于不利地位。对此,美国防大学国家战争学院院长柯森提诺准将倡议:“中美双方要共同保卫全球,共同保卫公共领域的安全。更重要的是,要在政治、军事上合作。合作的模式,可以采取美英合作的模式。”众所周知,历史上美英合作模式的一个重要结果,就是英美霸权之间的和平过渡,也就是美国的和平崛起。

  这表明,随着中美综合实力的此消彼长,美国人也并不认定中美之间必有一战。特别是面对复杂多变的国际形势,只要我们善于运筹、把握分寸、刚柔相济,就能够争取中美之间良性互动和新型大国关系的构建,就有可能超越“修昔底德陷阱”,走出“前无古人,后启来者”的大国和平崛起之路。

 


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