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http://www.CRNTT.com   2015-06-21 00:21:07


今年三月成立的社会民主党主打“慢政治”。
  中评社╱题:台湾第三势力组党热的成因与挑战 作者:王鸿志(北京),中国社科院台湾研究所副研究员、政治学博士

  3月18日,由前“立委”徐欣莹任主席的民国党在台北宣布成立,三千名支持者充斥会场,嘉宾席上坐满蓝绿著名政客,诸如“立法院长”王金平、台北市议会议长吴碧珠、民进党“立法院”党团总召柯建铭、国民党中央政策会执行长赖士葆、亲民党秘书长秦金生、柯文哲竞选总干事姚立明等人都现身其间。令人不禁对民国党的政治影响力颇为好奇。

  近年来,台湾社会运动频率、规模、对抗性均有不同程度上升,较具代表性的“反核四运动”、“洪仲丘事件”、“太阳花学运”等都造成强大的社会冲击力,这股力量不断发酵并延续至“九合一”选举,成功推动无党籍的“政治素人”柯文哲当选台北市长,成为新时期台湾社会运动与第三势力史上的标志性事件。2015年以来,岛内一些社运团体欲借这股浪潮成立新政党,推出“立委”候选人,力争在2016年“立委”选举打破国、民两大党主导的政治板块,让第三势力成为影响蓝绿的关键少数。该现象背后,是何因素让一度沉寂的第三势力再趋活跃,又是哪些条件限制了第三势力实现其目标,与民进党的关系真的已进入蜜月期了吗?这些问题在第三势力出现组党动向的关头,更加值得关注。

  第三势力出现组党热

  自从柯文哲以无党籍身份整合绿营,并借助网络时代的新兴手段打赢选战后,原本消沉的岛内第三势力犹如注射了强心针,不但积极布局“立委”选举,而且在组党道路上取得进展。

  绿党。绿党是台湾第三势力中的老牌政党,在2012年“大选”以近23万的不分区“立委”选票,得票数超越新党,成为排在国民党、民进党、台联党、亲民党之后第五高票政党。2014年“九合一”选举,绿党又拿下两席市议员席次。绿党现由李根政担任召集人,前“台权会”成员陈郁琦担任政策部主任,已宣布不会缺席明年“立委”选举。

  树党。树党脱胎于绿党,由绿党前政策部主任潘翰声、潘翰疆兄弟以护树运动为号召组建,主打台湾新店溪流域护树议题。该党已提出2016“立委”名单,由林佳谕参选台北市中正、万华区,潘翰声参选台北市文山、南中正区,潘翰疆参选新北市板桥东区。

  此外,受到前民进党主席林义雄支持、在“太阳花”学运中壮大的社运组织“公民组合”最终分裂,组成“时代力量”与“社会民主党”2个政党。

  “时代力量”。由司改会前执行长林峯正、闪灵乐团主唱林昶佐(Freddy)等人于今年1月25日成立,成员包括前“公民组合”成员曾威凯、邱显智、胡博砚、经济民主联合召集人赖中强等。该党从组建到运作,主要依靠互联网平台,争取对象为中北部都会区20-35岁的年轻人。该党已推出4人投入区域“立委”选举,由洪仲丘的姐姐洪慈庸,以及邱显智、胡博砚,分别在台中市第3选区(后里、神冈、大雅、潭子)、新竹市以及新北市中和区参选;林昶佐(Freddy)原本参选台北市大安区,在社会民主党的范云也参选该区后,林称两党“立场相近”要“分进合击”,退出该选区并宣布未来将转战其它选区。

  社会民主党。该党于今年3月由台湾大学社会系副教授范云(曾任台大学生会长、野百合学运总指挥)、前经济民主连合发言人严婉玲等成立。二人分别参选台北市大安区和新北市板桥西区的“立委”。

  民国党。2015年初,前国民党新竹县区域“立委”徐欣莹突然宣布退党,后与前亲民党“立委”陈振盛筹组“民国党”,并由徐任党主席。虽然徐称退党是因对国民党失望,但实质上她与国民党县长邱镜淳之间关系不睦,邱已决定下届“立委”弃徐才迫使她出走,成为又一支打着第三势力旗号的地方政治力量。

  基进侧翼。它是台湾南部高雄等地的青年台派组织,因“太阳花学运”而“走红”,成为高雄第三势力指标之一。去年“九合一”选举中,基进侧翼在高雄推出4名市议员候选人、新竹市推出1位。外界预估其顶多拿2、3千票,但实际得票超2.7万票。尽管候选人以些微差距落败,但表现远超预期。目前该团体已成立政团形式的“基进侧翼全国联合事务所”,未来若能完成募款目标,就有条件成立政党,“立委”选举也会推出候选人。

  组党热背后的动因

  台湾第三势力由2006、2007年的昙花一现到组党热,背后反映了岛内第三势力生存空间的扩大迹象。

  (一)两大党实力拉近,第三势力可扮演关键少数

  根据对第三势力的界定,称为第三势力须为两大党之外的力量。若两党实力差距悬殊,那么更为弱小的第三势力就难以发挥关键少数的制衡作用,在诞生之初就面临成长动力不足的难题。若两大党实力处于大体接近时,第三势力最能发挥“四两拔千斤”作用。从目前台湾政党实力看,国民党虽在“立法院”仍以65席:40席,25席的优势领先民进党,但民进党在全台22个县市中,却以13:6的执政优势反超。基层县市议员部分,国民党籍的“直辖市”议员由上届的160席减少至151席,民进党由上届的147席增至167席。县市议员国民党由上届的259席下滑至235席,民进党由上届的111席升至124席。蓝绿政党实力整体上呈现出蓝消绿涨、势均力敌状态。双方实力拉近,此时出现的第三势力,就可能在两党间发挥关键少数作用,客观上刺激了第三势力的兴起。

  (二)选民对国、民两大党认同度下降,选民板块出现移动倾向

  随着台湾政治现代化进程深化,民众对选举政治渐由早期的狂热转趋理性,越来越多的选民开始反思蓝绿恶斗造成的政治文化低劣、政治效能不足、错失发展良机。2000年政党轮替后,民进党的表现让许多中间选民倍感失望,而2008年重新上台的国民党,其施政也不断遭到批判。“下野”后的民进党,仍然不愿跳脱蓝绿对抗思维,企图诉诸民粹重返执政。对于和老百姓切身利益相关的社会、文化、经济等议题,国、民两党或相互模仿、或诉诸对抗,两党都很难从民众个人利益与整体利益相协调角度进行统筹思考与安排。这又导致更多选民对两大党做法难以认同,原本牢固的蓝绿选民板块开始出现为第三势力撬动的可能。

 


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