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扫描二维码访问中评网移动版 乌冲突双方签署停火协议 迈出解决危机第一步 扫描二维码访问中评社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-06 17:23:04


 
  内外因素促成停火

  舆论普遍认为,乌克兰问题三方国际联络小组同乌东部民间武装代表达成在乌东部地区停火,是各方在解决乌克兰危机方面迈出的重要一步。它能在此时达成至少有三方面的原因。

  一是乌克兰冲突双方从4月打到现在,双方损失惨重。不管政府军还是民间武装,双方都认识到,继续打下去难有赢家。库奇马说:“阿富汗10年战争中乌克兰一共才阵亡了3000军人,但如今才过了三四个月死亡人数就逼近了这个数字。我们十分清楚,打下去就是死胡同,大家都打累了。”

  二是外部存在推动停火的因素。西方和俄罗斯互相制裁的结果让双方经济都受到巨大影响,如果俄在乌东部的利益能够得到有效保障,很难想象俄会愿意继续承受新一轮制裁的风险。欧盟也可能为维护自身利益放缓制裁步伐。

  三是秋季来临,乌克兰和欧洲的天然气供应问题将凸显,成为迫在眉睫的制约因素。如果乌克兰危机不解决,那么俄罗斯经乌克兰向西欧输送的天然气,无论是价格还是数量都存在巨大不确定性。

  东部民间武装代表之一普罗特尼茨基说,此次会谈表明,东部同基辅政权是可以谈判的。他强调,任何战争都会以和平告终,“尽管不容易,但我们会尽一切可能使其余问题能在谈判桌上得以解决”。

  开启和平进程不易

  在解决乌克兰危机的症结方面,是否实行“联邦制”是关键。库奇马说,现在最棘手的是政治问题,也就是乌东部地区是否实行自治的问题、权力如何向地方移交的问题等。

  在这个问题上谁会让步?乌克兰还是俄罗斯?迫于各自国内的压力,恐怕要谁单方面做出让步都不可能。只能有一个折中方案,既确保乌克兰不变成联邦制,又能使俄继续保有在当地的影响力。

  欧盟主要国家德国力促乌克兰问题能够得到妥善解决。它一面呼吁西方关注俄罗斯利益,一面也积极同乌方协调立场,希望乌在东部地位问题上有所妥协。有报道说,德国总理默克尔8月23日访问乌克兰时提出了一个比联邦制稍微后退一步的方案。

  专家认为,这个方案也许让乌克兰和俄罗斯看到了妥协的可能性。

  乌克兰危机持续时间长。大国博弈、民族矛盾和乌东西部发展不平衡等错综复杂的因素交织在一起。停火协议达成后战火会否复燃?谁也不敢对此打包票。即便能实现真正停火,开启和平进程,但要解决好乌东部两个州地位问题、中央平稳向东部地区放权问题以及战后重建等诸多问题,也绝不是一蹴而就的事。


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