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扫描二维码访问中评网移动版 华府观察:美国继续当老大 让盟友一起买单 扫描二维码访问中评社微信
http://www.CRNTT.com   2014-06-13 00:45:45


赖斯提出“动员同盟”来保持美国领导力 中评社记者 余东晖摄
  中评社华盛顿6月12日电(记者 余东晖)美国还能不能继续领导世界?从金融危机以来,这个问题让美国人纠结已久,尤其是中国崛起和俄罗斯复苏,更让美国人忧心。奥巴马总统最近在西点军校的讲话,吹响了美国继续领导世界的号角,但面对国力相对衰落的趋势,美国不得不发动盟友,分担责任,一起买单。

  近期美国高官在各个场合讲话中,经常提到共担义务(share burden)。总统国家安全事务助理苏珊·赖斯11日更提出“动员同盟”(mobilizing coalitions)的概念,虽然她说明这不是新的概念,因为美国以往就经常招呼盟友“集体行动”(collective action),但在美国钱袋子捉襟见肘的今天,“动员盟友”更多的含义是,美国继续当老大,盟友们要多出钱、多出力,为了共同的价值观和战略目的。

  美国的这种新策略,美其名曰“盟友关系现代化”。最典型的例子就是,美军驻冲绳基地搬迁和美军在关岛再部署,让日本出钱。最近美军高官在谈到东亚导弹防御体系整合时称,防御费用比进攻费用要高得多,希望日韩能分担费用负担。美国的中国问题专家李侃如曾经直言,美国出钱保证亚洲安全,亚洲伙伴却纷纷利用安全环境,与中国做生意,闷声发大财,这种状况难以持续。

  赖斯11日在“新美国安全中心”(CNAS)举办的安全年会上发表主旨演讲时指出,问题不在于美国二十一世纪是否还能领导世界,而是怎样领导世界。她强调,美国的国力始于无人匹敌的军力,并明智地使用军力,在必要的时候捍卫美国的核心利益--公民、经济和盟友的安全。美国将透过召集同盟,调配伙伴资源来应对区域和全球挑战。她说:“美国对盟友安全的承诺神圣不可侵犯,总是得到美国军力的完全支持。同时我们期待伙伴们为了共同的安全分担责任。集体行动不意味着美国玩游戏,而其他人旁观欢呼。同盟是个双向道,特别是在盟友最重要的艰难时期。”

  奥巴马在西点军校的演讲,突出美国依然会奉行“例外主义”(exceptionalism),不应回归“孤立主义”(isolationism)。他说:“令我们例外的不是藐视国际准则和法治的能力,是我们通过行动来确认例外的愿望。”奥巴马的宣示说白了,就是美国要继续当全球老大、世界警察,但不是动不动就单边出兵,而是在美国领导下,与盟友共同行动,主要透过外交努力,必要时动用武力,制止损害现行国际规则和秩序,挑战美国主导的国际体系的行为。这在过去几年已屡有实践。
 


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