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国家球体理论 助力“两区”“两制”接轨

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-18 19:34:35  


  作者﹕ 张西云  广东东莞  教师

  当前,海峡两岸的不同政治主张突显了两岸政治关系的定位难题。两岸关系之发展有必要寻找新的论述与解决途径,以期建立和平稳定的两岸互动架构,促进两岸的互惠互利、共生共荣。

  “一国两区”的依据及引发的两岸反应 

  2012年3月,国民党荣誉主席吴伯雄在北京与中共中央总书记胡锦涛举行第五次国共高层会晤时,受国民党主席马英九所托,正式提出“一国两区”的说法。认为海峡两岸同属一个国家,之间并不是国与国的关系,而是一种特殊的地区对地区的关系。自此,“一国两区”正式成为了台湾当局对于两岸关系的新主张, “一国两区”主张其实并无新意,只是国民党根据“中国民国”的宪法和相关法规对于两岸现状的单方面描述。台湾目前实行的“中华民国宪法”的增修条文,开宗明义就写“为因应国家统前之需要…”而增修,并在增修条文的第11条也叙明,“自由地区”与“大陆地区”间人民权利义务关系及其他事务之处理,得以法律为特别之规定。国家统一前,目前就是台湾地区与大陆地区。

  “一国两区”的提出,给海峡两岸带来了较大的震撼,产生了广泛的影响。

这一说法引起了民进党、台联党等在野党的强烈反弹,民进党代理主席陈菊说,国民党在未经台湾内部讨论并形成共识前,就提出这一表态,“台湾社会不可能接受”;竞选民进党主席的苏焕智表示,这“让台湾沦为中国的地方政府”;“独派”甚至给马英九扣上“马区长”的大帽子,并扬言要在520当天发动民众走上街头抗议。

  吴伯雄代表台湾当局的这一明确主张,确立了“两岸同属一中”或“两岸一中”(“两岸一国”)这一对两岸关系的政治定位,对未来两岸政治关系发展具有重要意义。由于这一论述彻底否定了民进党“台湾是一个主权独立国家”的政治论述与政治定位,引起民进党的反弹与批评是自然的,但因其具有法理与法政基础,也符合台湾与两岸的现实或现状,让绿营的攻击缺乏正当性与法理支撑,显得底气不足,不足为虑。

  但耐人寻味的是大陆所持有的态度。对于这一说法,国台办评论道“这代表了长期以来台湾方面在法律层面对两岸关系所持的基本态度”,突出强调了“只要认同一中其他问题都可讨论”。而新华社的报道稿则隐去了台方的政治诉求。由于这一说法并不完全符合大陆的期待,与大陆一贯坚持的“一国两制,和平统一”方针仍有较大的落差,大陆采取了选择性地、片面接受。

  在国共领导人会晤的公开场合郑重提出这一论述,代表了台湾当局的现有立场。既是对“一个中国”的固化、强化,也是希望大陆予以正视“中华民国”政权存在的现实,被视为是“九二共识”与“宪法一中”的延伸。如果大陆不正视、回应国民党暨所代表的台湾当局的政治诉求,国民党无法向台湾民众交代,又饱受在野党的批评,无疑让执政的国民党难堪,长此以往,国民党的长期执政、国共交流的实效、两岸交流的前景不容乐观。
 


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