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扫描二维码访问中评网移动版 台湾竞争力论坛举办研讨会 讨论改善行政效率 扫描二维码访问中评社微信
http://www.CRNTT.com   2010-01-08 17:37:44


台湾竞争力论坛今天举办“如何改善行政效率低落”研讨会。(图:竞争力论坛提供)
  中评社台北1月8日电(记者 李仲维)台湾竞争力论坛今天举办“如何改善行政效率低落”研讨会,台湾竞争力论坛秘书长彭锦鹏指出,台湾公务人员所提供的行政服务,就全球观点而言,效率是相当高的。目前行政效率方面的问题主要在于,全球化竞争环境之下,政府必须不断进行行政改革,而人民对于政府的期望也不断提高。

  台湾竞争力论坛中南部中心主任廖坤荣表示,依法行政是民主法治社会之根本,却经常成为行政呆板与僵化的温床。许多公务员事实上是为了应付“立法委员”及“监察委员”监督而变得僵化与呆板,导致行政效率低落。因此台湾的行政低落可能是行政品质低落,而不是行政速度。“行政院”应带头从部会开始不断进行行政革新,上行下效,则“公文旅行”将会逐渐改善。

  “立法委员”罗淑蕾指出,政府执行力不佳问题,主因为各项业务的相关政府机关太多,权责不清,让公文旅行时间过长。此外,每个单位存在强烈的本位主义,不重视各部会之间的协调与沟通,更让许多案子停顿下来。另外,公务人员的心态,不愿意承担责任,进而有防弊的心态,以及检调单位的不当介入,不仅让公务人员恐惧去做一些真正可以帮助老百姓的事,也同时反映在行政效率低落的表现。罗淑蕾建议,关于公务人员的相关法令与组织改造的部份,都有必要重新进行修法与检讨。

  民进党“立委”黄伟哲认为,不论从政治层次或政策层次观察,都可发现行政部门本身的互动及沟通有问题,尤其是在行政部门与政府的沟通上。而公务员的考核无法落实、无退场机制,也是让民众对于公务员的效率及执行力产生质疑的问题之一。未来不论是在体制面、执行面及人的因素,政府都真的需要对其进行大幅改革及改善。

  台湾竞争力论坛副秘书长谢明辉表示,2010年1月4日为了改善公务人员行政效率低落问题,亲自拜访吴敦义院长。吴院长表示,若要提升公务人员的行政效率,他一定尽全力去做,但无法保证是否能达到全民的要求。

  谢明辉认为,公务人员之所以无法符合社会大众之要求,主因为公务人员无同理心之心态,如果在社会一般民众薪资水准普遍下降的同时,公务人员能保持同理心的心态提供服务,那么一般社会大众对于公务人员的印象将大有改善。

  台湾竞争力论坛秘书长彭锦鹏建议,政治领导者对于“国家愿景”的塑造与文官体制所追求的目标,应该更具体、明显。而从制度面加以检视时,有鉴于民主转型对于行政制度所造成的重大冲击,彭锦鹏建议应举行行政会议进行整体的检讨,以便解决部会间的制度、权责、沟通问题,而行政组织再造的修法也必须更加完善与加速。
 


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