智库聚焦
2023年3月号,总第303期

岸田外交“倾美抗中”下的中日关系走向
何思慎(台湾)
辅仁大学日文系(所)特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任
  【摘要】日本2022年12月16日公布新《国家防卫战略》(原“防卫计划大纲”)、《防卫力整备计划》,以及作为外交与安全政策综合方针的《国家安全保障战略》等“安保三文件”,岸田内阁对中国的军事动向从“国际社会的关切事项”上升为“前所未有的最大挑战”。日本的安保政策转向,势将牵动中日关系良窳,对印太地区的未来而言,祸福难料。习近平与岸田互以“契合新时代要求的中日关系”及“建设性稳定的日中关系”定位未来的双边关系,安倍晋三于2006年所倡议的“战略互惠关系”悄然消失,中、日仅能在“新时代”摸索“稳定的日中关系”,在“历史”与“现实”的纠葛中,勉力维持“和平”。

  岸田文雄主政日本后,经济缺乏建树,但在外交及安保上动作频频。除2022年底修订《国家安全保障战略》等构成的“安保三文件”,日本更第12次成为安理会非常任理事国,在联合国会员国中次数最多;且不仅在2023年1月担任安理会轮值主席,亦是“七国集团”(G7)2023年的东道主,今年5月将在广岛举行“G7峰会”。

  在2023年开年之际,日本首相岸田文雄及外相林芳正、防相滨田靖一相继出访美、英、法等G7成员国,美东时间2023年1月13日上午与美国总统拜登(Joe Biden)在白宫会谈,此为岸田任上首度造访白宫。岸田试图展现外交手腕挽回国内民意的支持,并提高在国际政治中的存在感,与英、美、法鼎足而立,实现“自由开放的印太”(Free and Open Indo-Pacific, FOIP)。但中、日如何“友好”难再,却能维持“和平”,此为岸田外交重要课题。……
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