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关于“授权与分权”的研究，诸多学者始于对港澳“一国两制” 的理论构建。“授权”与“分权”是一国宪政秩序中，上位政府与下位政府关系的一个重要议题，直接关系着国家权力的分配与运用。尤其面临两岸之特殊情况，“两制”台湾方案中亦必然会面临关于“授权”与“分权”问题的讨论，一方面这直接关系到两岸会以何种形式来行使国家权力。另一方面，“授权与分权”则是所新构建的宪制秩序的法理学基础。故此，“授权与分权”关系应为“两制”台湾方案的核心内容。首先，本文通过对回归以来香港社会对“授权与分权”的讨论为切入，回答了“为何要在‘两制’台湾方案构建过程中需注意‘授权与分权’问题”；其次，强调了海峡两岸在“一国”之框架下，以现有法律秩序基础上进行“增量改革”形塑“两制”台湾方案，回答了建构路径问题；再次，以“坦桑尼亚模式”为例观察其内在的“授权与分权”关系，作为“两制”台湾方案的借鉴，拓宽了“授权”与“分权”的认识。同时，以“一国两制”港澳经验作为参考，认为只要社会融合程度高，制度上的藩篱总会迎刃而解。……
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