作者指出，不管是经由哪种方式完成统一，都需要一段过渡时间安定时局与人心，一个过渡制度用以有序的转换原有的秩序。这个过渡制度在和平统一时是“一国两制”、“台湾基本法”，在非和平方式统一时或许是“台湾自治法”。二者的内容都需要时间研议，求其周全。这些未雨绸缪的事即使现在还不宜于拿到台面上来谈，但至少应该在台面下着手讨论，以确保统一后台湾政局能有序有效地运转，台湾人民的生活不受骚扰。
两岸隔海分治明年就满70年，这70年间两岸无时无刻不在谈论统一问题，统一政策的内涵也经过调整。国府退守台湾的头30年，内战氛围浓厚，台湾高喊“反攻大陆”，大陆则回以“解放台湾”，双方都主张武统。美国弃台就陆后，1981年，台湾不再提“反攻大陆”，代之以“三民主义统一中国”。大陆也不再喊“解放台湾”，推出了“和平统一、一国两制”。此时两岸都不约而同舍弃武统，选择用政治手段，推动国家和平统一。不过，双方虽都主张和统，各自所提前提不同。台湾主张要实质统一于三民主义的政经体制之下，大陆则主张暂时形式统一就好，各自可以在其统辖范围内实行自己喜欢的制度。……
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