台海风云
2017年10月号,总第238期

英德体制两岸路线选择:从台湾独立迈向维持现状?
柳金财(台湾)
佛光大学公共事务学系助理教授
  蔡英文执政后以四面出击方式,展开近年以来台湾社会最大变革,无论是年金改革、一例一休、前瞻基础建设计画、能源政策皆是迫不及待解决难题。赖清德市长变成阁揆,从一个治理南台湾充满浓厚主体意识的地方诸侯到统整国政的最高行政首长,其个人强烈的台独意识形态,将受到宪政体制运作、两岸关系及国际框架的结构制约。 

  赖清德上任后应尽速回应民众的民生、经济、社会需求,解决大变革中社会分裂与伤痕。治理环境变化也会调整政策思维,从低阶政治到高阶政治,从南台湾高本土意识到两岸民族主义冲撞,从派系利益到政党执政利益、再到国家利益,赖揆的治国理政必须超越赖市长的眼界与心胸格局。衡诸有志于争夺总统大位者,其两岸政策路线必然是中间温和路线,以利拓展中间选民实现选票极大化目标,无论是陈水扁的“新中间路线”、还是蔡英文的“维持现状说”,皆属之。 

  赖揆上任是以内政治理及以选举为导向的行动内阁。赖在全台县市长中施政满意度为名列前茅、号称五星级市长,具有极高政策执行能力,利于提升民众对蔡政府施政满意度。当个人政治主张台湾独立的赖揆,公开表述依据《中华民国宪法》及《两岸人民关系条例》处理两岸事务时,同时追随蔡英文维持两岸现状主张,这是较为激进路线向温和中间路线靠拢。…… 
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