时代思潮
2005年10月号,总第94期

双重身份与双重职能:政府体制改革的重点
黄范章(北京)
中国改革开放论坛副理事长
原发改委宏观经济研究院副院长、博导
  ‧目前中国政府还不能称为「公共服务型」政府,关键在于它既是「政治实体」,又是「经济实体」。两种身份,履行两种职能。

  ‧必须分清、分开两类不同职能的国企:作为政治实体所属的提供公共产品或公共服务的国企;作为经济实体所属的经营性或竞争性的国企。

  ‧要将后者从政府身上分离,难度很大:难在体制创新,没有现成模式;难在冲破既得利益,受到各种抵制。即使如此,改革刻不容缓。

  (全文请参阅中国评论月刊)