图1 近一年来香港社交媒体涉特区政府的舆情声量和关注度每周变化
（中评智库大数据中心制图）
图2 近一年来李家超政府在香港社交媒体关注度最高的热点事件
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图3 近一年来香港社交媒体对李家超政府的信任指数每周变化
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图4 近一年来李家超政府涉各主要范畴管治的社交媒体关注度及其对李家超政府信任指数影响力的对比
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图5 近一年来各主要范畴对李家超政府信任指数的正面与负面影响力大小对比
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图6 香港社交媒体对李家超政府未来施政管治期待值较高的范畴
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中评社香港7月1日电/香港特区政府行政长官李家超携新班子上任一年，在多个政策范畴推行新政，香港有不少新的变化和发展。除了于今年初实现香港市民期盼已久的两地通关外，香港特区政府在延揽吸纳人才、纾缓住房紧张、以及改善香港国际形象等方面皆有重大举措，充分展示了“由治及兴”的行动力。中评智库大数据中心通过梳理分析香港社交媒体一年来涉及特区政府施政的舆情得出结论：香港社会对特区政府过去一年的施政整体呈正面观感，特区政府维护国安的坚定取态、以及今年初重新恢复对内对外通关以及由此带来的经济刺激效应，是影响特区政府声望的主要利好因素。李家超的执政能力与魄力获得社会多数市民认可，在复杂的民意氛围中，稳住了民心。
如图1、2所示，一年来，香港社交媒体有关特区政府讨论度最高的话题，分别是去年10月新一份施政报告的发布、以及去年7月特首李家超率新班子正式就职。可见，虽然李家超过往担任保安局局长、政务司司长的履历，已令多数市民对其管治风格形成相当深刻的认知，但主流民意仍对新一届政府的具体表现满怀期待，关心其能为香港社会带来实质性的变化。
其次，香港特区政府涉国安范畴的表态也较为引人注目。尽管香港已完成“由乱入治”的过渡，一些早已被预期且被主流民意所接纳的政治议题（如今年5月公布的完善地区治理方案）对舆论场的负面触动并不大，但特首李家超及数名司局长纪律部队出身的背景，仍令外界对特区政府在国安范畴上的一言一行颇为敏感。去年8月特区政府严厉谴责美国众议院议长佩洛西窜台、自去年11月起延烧至今的误播国歌风波，虽然不涉及具体的国安立法或执法行动，但仍是李家超政府在社交媒体关注度排名前10的热点事件。
此外，在今年2月与内地恢复全面通关以前，香港社会对特区政府在疫情与通关层面的政策也相当关注，去年底宣布取消检疫令等系列防疫措施、以及今年初公布与内地分阶段恢复通关，都直击近三年来萦绕在香港市民心中最殷切的期盼，是本届政府施政表现的高度加分项。
还有，香港特区政府在施政报告中最突出的两项政策——高端人才通行证计划以及简约公屋项目，同样登上关注度前20的榜单。另特区政府在重振经济与维护国际形象上的努力，如举办国际金融峰会、出席APEC会议等，也在社交媒体斩获了较高的关注度，让李家超班子积极有为的形象更加深入人心。
由图3所示，李家超出任特首一年以来，香港社交媒体对特区政府的信任指数多数时候保持在比较信任区间，仅于去年底由于在通关步伐上较竞争对手新加坡落后、以及最近一个月受连串较敏感政治事件（包括回应器官捐赠登记不寻常取消现象与国泰歧视非英语乘客风波、以及申请禁制令下架港独歌曲）的影响相对走低。李家超政府自去年底起依序实现对外对内通关、以及于今年2月与4月相继启动“你好香港”与“开心香港”活动，令香港市民看到了香港全面复常、加速复苏的乐观前景，经济在疫后整体显着回暖的趋势，大大提振了主流民意对李家超政府施政管治的信心。
据图4可知，李家超政府涉各主要范畴管治的社交媒体关注度，大致与该范畴对李家超政府信任指数影响力的大小呈正相关。一年来，国安与政治范畴在关注度与影响力上皆位列第一，香港虽已告别2019年的修例风波逾3年，但社会对国安与政治议题仍保持较高的敏感度，目前尚存的一些软对抗现象不时挑拨着香港市民的神经。不过，整体而言，尽管有一些声音对特区政府维护国安的强硬作风有所质疑，但特首与多位主要官员对国安议题的回应、以及近期为进一步落实“爱国者治港”拟推行的区议会改革，都在主流舆论中获得了更多的认同与正面评价。结合图5可知，国安与政治议题对特区政府的信任指数正面影响力领先，力压负面效应。
其次，由于李家超政府上任一年来，有将近8个月都处于新冠疫情的阴霾之下，直至今年3月口罩令正式撤销后，香港社会才彻底走出疫情全面复常，因此疫情及通关是影响李家超政府信任指数的第二个关键因素（见图4）。自去年底起特区政府在防疫措施与对外联通上的重大政策转折，实现了香港市民近3年来心心念念的通关夙愿，为其信任指数带来了相对高的正面影响（见图5）。关注度与影响力排名第三的经济范畴，也得益于通关后整体营商环境的改善，旅游业、零售业快速反弹等利好因素影响，同样对李家超政府的信任指数起到较大的正面作用（见图4、5）。此外，李家超政府在创科人才、社福民生、土地房屋等范畴的施政举措，虽然对其信任指数的影响力不如前述三者，但由于彰显了新政府班子直面深层次问题、锐意推进改革的决心，对李家超政府的形象也起到了改善观感、提振信心的积极影响（见图4、5）。
不过，在对外关系与形象方面，香港市民仍存在相当的忧虑（见图5）。李家超上任以来，多次到东南亚、中东等地进行外访，并与内地多个省市保持频繁的交流，更成功举办了七人榄球赛、国际金融峰会等大型国际盛事，让不少人看到了特区政府维护香港国际形象、增强香港作为联结纽带的能力；但是在当前中美博弈持续等复杂的外部环境影响下，不少香港市民仍对香港的国际地位与独特优势相当焦虑，疫情后竞争对手新加坡的强劲势头更加深了这种忧虑情绪。香港特区政府未来仍需加强在对外关系与形象方面的深耕，不断提升香港的国际竞争力，以打消一些香港市民的疑虑。此外，今年6月多起持刀砍人事件，也引起香港市民对社会治安的担心，虽暂时没有对特区政府的管治声望造成严重影响，但仍值得加倍留意与警惕。
图6是香港市民最期盼特区政府接下来能重点聚焦的施政范畴。过去一年，李家超政府在国安议题上的积极作为与迅速反应，收获了很多市民的点赞与认可，国安与政治范畴也在众多范畴中期待值高居第三，反映主流民意希望特区政府能够继续保持在这一范畴的良好施政表现。
图6也显示，随着疫情结束后香港社会复常并重启对外往来，现在更多舆论期待特区政府推出力度更大的刺激措施加快重振经济，并重新树立与巩固香港的国际形象。此外，本届政府任内虽然有“简约公屋”这一政策亮点，但针对土地房屋问题却没有提供根本性的解决方案，因此也有较多市民期待未来土地房屋范畴能迎来大刀阔斧的改革。还有，香港目前虽已结束疫情，但疫情所造成的负面影响仍未完全消散，很多基层市民的日常生活有待改善，因此不少声音期待特区政府加大对基层民生的关顾与资源投入。另外，近期较受瞩目的治安议题以及背后所反映的疫后精神健康问题，也是较多市民期待获得改善的范畴之一。
中评智库认为，李家超领导的香港新一届特区政府开局良好：及时调整防疫政策、重新恢复对内对外联通、推动经济复苏回暖，以及在国安议题上的积极作为，都得到香港市民的普遍肯定，颇得民心；未来在积极维护社会稳定的同时，要加大力度提升经济活力，加速融入国家发展大局，强化国际竞争力，这既是香港市民的普遍期待，也是特区政府的重要考验。相信特区政府在推动香港“由治及兴”的过程中会发挥更加积极重要的作用。
（记者：陈日嘉，分析师：杨力聪，工程师：吴悦柠，研究员：林东阳）
