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王逸舟:新时代中国外交的新机遇与新挑战

2019-04-26 00:31:14
王逸舟教授
王逸舟教授
  中评社北京4月26日(实习记者 曾希茜)4月24日,由中央财经大学政府管理学院举办的的“龙马奋进·校庆70周年学术系列讲座”在中央财经大学学院南路校区主教308教室举行。讲座邀请了现任北京大学博雅特聘教授、《国际政治研究》杂志主编、中国国际关系学会副会长王逸舟教授与央财政府管理学院的学生们一起探讨了新时代中国外交需要抓住的新机遇和即将面临的新挑战。讲座上,王逸舟教授指出,当前中国已经走到新时代的入口,那么入口在哪?该怎么走?还有回望昨天,我们思考着明天又会与昨天有什么不同呢?特别是今天我们国家、民族以及承载着伟大复兴的年轻人,他们这一代会有什么经历,面对什么样的挑战呢?

  王逸舟教授主要从四个方面来回答上述问题。

  回顾历史 思考新时代“新”在哪里

  王逸舟教授将新中国成立至今划分为三个时期:分别是毛泽东时代、邓小平时代和中国新一代。他指出,毛泽东时代,革命是主旋律,是反抗压迫实现政治独立的时代。所以在这个时期,中国实际上扮演了一个全球革命者的角色,中国在全球帮助了很多落后国家的解放独立,包括一些社会主义的新生国家去反抗帝国主义的压迫,推动了第三世界寻求自由解放的高潮。但是我们也应该看到,在这个时期,中国的经济几乎是停滞的,中国虽然号称世界上22%人口,但是全球产值才百分之1.2。可以说从1949年到1978年这29年是对于中国经济发展来说,是“消失”的29年。

  在邓小平时代,发展是这个时代最需要关注的重点。老百姓温饱、中国经济发展等这些都是第二代领导人必须要去思考解决的问题。在这个时期,第二代中国领导人们提出改革开放,从1978年到2018年这40年中国经济的增长规模是世界之最,全世界都没有见过一个国家在40年间起经济增长年均保持在10%左右。但是结果是什么呢?我们取得了经济的快速发展,人民的温饱问题得到了解决。但是在这个时期中国的生态环境遭到了严重破坏、贫富差距越拉越大、民族矛盾极具紧张、政府腐败滋生。同期在国际上,中国在国际上的影响力虽然越来越大,但是我们在国际上的话语权依然还是很弱。

  纵观两个时代,我们可以看到中国的发展尽管取得了瞩目的成就,在世界历史上留下了一个深刻的烙印,但是他的缺失依旧也是刺眼的。但是进入到第三个时代,王逸舟教授称之为中国新一代---这个不同于毛时代也不同于邓时代,这个时代有什么好,有什么坏呢?这个时代对于现在的年轻人来说有什么机遇、有哪些陷阱呢?在这个时代我们要做什么呢?

  什么叫“强”起来

  习近平在说了“站起来中国”、“富起来中国”之后,我们未来第三代要做的就是中国强起来。王逸舟教授说到:“习近平主席强调的‘强’起来是什么意思呢?重要的是不是习近平主席想的是什么,而是在这个年代里我们每一个人都要想清楚,这个大格局和我们自身的发展是息息相关的。”王教授认为今天这个新时代并不是开启于习近平,不是英雄造时势,而是时势造英雄。“在过去我们能够识别三个地标,他们共同衬托出所谓的第三代中国。”第一个地标是在江泽民时代出现的,即朱镕基强力推动中国加入世贸组织谈判,经过十几年的谈判,中国成功加入世贸组织。这个时候的中国就已不再是体系外大国,而是变成了负责任的大国,是体系内大国,是一个真真正正的建设者。在这个时期描绘中国“和平崛起”四个字就一直是学界和政界所讨论的热词。第二个地标是2008年北京奥运会的成功举办。在北京奥运会上,中国拿下了奖牌总数金牌总数前三的好成绩。这是一个标志性的事件,标志着中华民族在经历了一段时期的积累以后开始发力,开始朝着更高更快的更强迈进。北京奥运会以后,中国在经济上超越日本成为世界第二大经济体。同时,北京奥运会的成功举办也让中国人民扬眉吐气。许海峰、郎平这些一代奥运人用她们的奥运精神来重塑中国人坚强不屈,顽强拼搏的精神。同时2008年这一年,国际形式的变化,欧俄、欧美关系从蜜月期转为如今剑拔弩张的对抗期。但是在这个时期,对于中国来说这是绝佳的机遇期,美欧与中国关系变好,2008年经济危机爆发,美欧遭受重创,而中国经济在如此巨大的冲击之下却依然能够保持平稳,向前迈进。第三个地标是党的十八大召开。十八大召开以后,以习近平为中心的党的第一代领导人与以往的党中央领导人的有着不一样的气质。他们眼神更加坚定,他们也更加勇敢的往前冲。入世、北京奥运会以及十八大共同烘托了一个全新时代,那就是中国作为一个文化大国,开始进入全球市场,开始打出了中华民族伟大复兴的旗帜,开始出现像习近平主席一群有勇气敢往前冲的人。

  新机遇:中国与世界的深度融合

  王逸舟教授说到中国第三代在习近平主席的蓝图之下能够做到的就是与世界的深度融合,而这是在毛与邓的时代里完全不敢想的事情。中国人第一次在全球范围内配置人才,充分利用地球乃至宇宙的各种资源,实现中华民族的伟大复兴。比如以习近平同志为核心的党中央领导提出的“一带一路”倡议,其实就是预示着第三代领导人的一个号角,是中国向全球化深入的标签。王逸舟教授指出:“一带一路是目前全球最响亮的一个经济品牌,而这只不过是冰山一角,是第三代中国的开始。”改革开放后,中国经济实现快速的发展,实现了许多毛与邓时代都不敢想的事情,但是我们同样也应该认识到,这个时间段里,我们的发展是不对称、不均衡的发展。而如今,我们应该怎样抓住机遇,成为一个领导者、策划者和负责人呢?那就是为人类介绍新的东西,拿出中国方案提出中国智慧。

  新挑战:外交决策层面临的难题

  新时代,全球格局重新洗牌排序,中美关系进入到和平与竞争的不确定时期。不管是在经济方面还是高科技争夺,比如说“5G”之争,中国未来这段时间内面临的挑战和坎坷是不言而喻的。同时在外交方面,压力陡增的领事保护难题、棘手复杂的周边海洋纠纷、日益严峻地能源外部依赖、战略透支风险与时俱增以及不确定世界中的大国角力等等,这些都是中国外交未来所面临且又亟待解决的问题与挑战。每年中国向外输出大量人口,包括劳工、留学生和境外旅游者等等,还有现在大量的“中国企业”走出去,这些都给我们外交部以及相关部门的驻外管理带来了巨大的压力。有关中国与周边国家的海洋领域纠纷,事实上中国在国际上,尤其是一些国际谈判中,中国的话语权是很弱的。国际上对中国所固有的偏见,阻碍我们与周边国家,比如说菲律宾,和平解决纠纷。还有现在中国作为全球最大的制造业基地,对外依赖日益严重的能源需求,使得中国目前能源安全越来越不确定。比如海盗袭击或者说外部能源制裁,以及恐怖分子的抢劫、战乱和政权更迭等等,这些都会对中国未来经济的发展蒙上一层灰纱。尽管如此,王逸舟教授指出,这些挑战还仅仅只是外部挑战,换句话说是能够解决和预防的。但是中国现在面临的真正的挑战,是我们内部机制体制问题,是我们自身的软肋。是如何解决我们成长过程中出现的不完善。而这才是中国第三代所要解决面对的。

  新标杆:什么是真正的“强”

  新时代中国现在所面临的挑战,也让我们深思所谓的“中国第一”这个口号提出来是否合乎时宜。现阶段中国在国际上话语权力的缺失,维护国家与世界安全的能力不足等等,说明现在的中国并没有成为一个真正的“强”国。从全球来看,我们的产业技术是处在全球金字塔的中低端,大多数中国企业依然是以加工生产为主,没有真正的实现技术生产设计的自主创新。在国际上,中国参与国际组织的公务员比例相对于英美等国家来说太小,而且在国际公务员这一块,中国人的参与角色大多都不是核心角色。这也就导致我们在一些重要的国际组织里话语分量比较弱。同样的问题也出现在中国的维和部队里。

  总而言之,未来有很多问题是需要我们第三代人通过自身的不断努力和奋斗来加以改善和提升的。不管是现在还是在过去,对于中国而言,想要成为一个真正的“强国”,就要意识到,一味地去做规则的遵循者并不能让我们真正的强大,只有成为规则的制定者,扩大我们国际公务员的队伍,培养精英型维和人才;同时大力推动本国内部经济创新升级,解决内部体制问题,这样才能推动中国在新时代向前迈进一大步的历史跨越。
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