美日菲首次举行三方峰会制华意味明显 路透图
中国国防部发言人吴谦批评菲律宾拉域外国家介入南海 中国国防部图
中评社华盛顿4月12日电（记者 余东晖）以11日傍晚首次举行的美日菲三方峰会为标志，美国和日本正式构筑新的三边机制，更加高调地介入南海形势，联手菲律宾制衡中国的色彩明显。
这是美国以“自由开放的印太地区”为名，在中国周边编织“同盟网”的最新进展。美日菲三边机制的筹划始于菲律宾现任总统马科斯上台半年后的2023年，三国政府首脑、外长、国安顾问此前进行过多次磋商。用马科斯的话说“不是出于权宜之计”。
美日菲三方峰会举行后发布的领导人联合愿景声明称：“我们欢迎为支持一个和平、稳定、基于规则的印太地区所做的努力，包括四方、澳克斯、美日韩三边框架。”由此可见，美日菲三边机制将成为美国构筑对华包围圈的重要组成部分，而日本在其中几乎无处不在，发挥仅次于美国的作用。
日本首相岸田文雄在峰会开幕时称：“在国际社会面临的复杂危机中，如果我们要维持和加强以法治为基础的自由开放的国际秩序，盟国和志同道合的国家之间的多层次合作是必不可少的。今天的会议将作为推动这一倡议的重要契机而载入史册。”
美日菲三边机制涵盖经济、高科技、产业链、外交、安全、人文等方方面面，内容林林总总，包括最新宣布设立“吕宋经济走廊”，作为七国集团与中国的“一带一路”唱对台戏的“全球基础设施与投资伙伴关系”(PGI)在印太地区的第一条走廊。该走廊将支持菲律宾苏比克湾、克拉克、马尼拉和巴丹加斯之间的互联互通，加大重要基础设施、清洁能源、半导体供应链的协调投资和部署，显然在经济安全和军事上有其意涵。
美日菲三边机制最受外界瞩目、最令中方关切的当然还是国防安全方面的合作。拜登在此次峰会一开场，先重申美国对日本和菲律宾“牢不可破的联盟承诺”。与拜登前一天会晤岸田时承诺“美日安保条约”第五条涵盖钓鱼岛一样，11日三方峰会举行之前，拜登与马科斯举行双边会晤时，拜登强调了《美菲共同防御条约》“坚不可摧的联盟承诺”，宣示该条约涵盖“对菲律宾武装部队、公共船只或飞机，包括其海岸警卫队的舰机，在太平洋，包括在南海任何地方，遭受的武装攻击”。
如三方峰会前各方广泛预料到的，三方领导人联合愿景声明对中国在南海、东海行为，特别是对仁爱礁、钓鱼岛事态表达“严重关切”。声明“确认台湾海峡的和平与稳定是全球安全与繁荣不可或缺的重要因素，认识到我们对台湾的基本立场没有改变，并呼吁和平解决两岸问题”。这是菲律宾元首首次公开加入美国主导的置喙台湾问题的“大合唱”，马科斯开放给美军使用的四个基地会否被运用于台海危机时，再度备受关注。
当然，对于菲律宾而言，此次峰会在安全合作方面的首要任务是拉美国和日本入伙，为自己在南海争端中撑腰。加强菲律宾海岸警卫力量，成为安全合作的最大议题。
联合愿景声明宣布，继日本最近提供12艘海岸警卫队船只给菲律宾后，将再给5艘。继2023年美菲海岸警卫队首次举行联合演习之后，菲律宾和日本海岸警卫队成员今年在本地区巡逻时登上美国海岸警卫队船只。在未来一年内，三方海岸警卫队计划在印太地区举行海上三边演习和其他海上活动，以提高互操作性。在海岸警卫队训练、人道救援、海上执法方面，也有新的合作项目。
美日菲的国防安全合作绝不仅限于海岸警卫队的合作。美菲双边峰会11日举行之后，白宫发布的“庆祝美菲同盟力量清单”显示，自2014年签署加强防务合作协议(EDCA)以来，五角大楼已为EDCA基地的基础设施项目拨款1.09亿美元，其中包括5900多万美元用于改善巴萨空军基地的机场，这将提高与菲军的互操作性，并使巴萨成为“人道主义援助、救灾和其他危机应对的后勤中心”。美国2025财年预算要求包括为在菲基础设施项目额外拨款1.28亿美元。
白宫发布的“成果清单”还宣布，过去一年里，美国和菲律宾在南海的合作“达到了历史性的水平”，包括澳大利亚、日本、菲律宾和美国之间复杂的多边海上合作活动。此外，美国和菲律宾军队首次在南海执行了联合情报、监视和侦察任务。
美日之间和美日菲之间连日来高调宣示合作，意在联手制衡中国，自然引发中方的严重关切和不满。
中国外交部发言人毛宁12日在例行记者会上表示，目前东海、南海局势总体稳定。部分国家拉域外其他国家撑腰壮胆、有恃无恐，不断在海上采取侵权挑衅举动，引发局势升温。个别域外国家煽风点火、挑动对抗，令人愤慨。
中国国防部发言人吴谦12日在记者会上指出，中方在南海的有关活动合理合法、无可非议。反而是个别域外国家频繁派遣舰机到南海炫耀武力，拉拢盟友搞针对中方的“小圈子”，甚至拿触发所谓共同防御条约威胁、胁迫中方，这是不负责任的，也是极为危险的。
吴谦特别批评菲律宾一方面拉拢域外势力介入，侵闯中国南沙群岛有关岛礁，另一方面开动宣传机器炒作所谓中方“以大欺小”，伪装成受害者四处碰瓷卖惨。他指出，解决南海问题要讲道理，而不是比大小。中方从不以大欺小，但也绝不会任凭菲方无理取闹。在捍卫国家主权安全问题上，中国军队一向说到做到。
对冲在最前面的日本，中方更是严厉斥责。中国外交部发言人毛宁指出，美日拉帮结伙搞小圈子，挑动集团对抗，才是地区和平稳定面临的真正挑战。中国对日本有关言论表示强烈不满和坚决反对，已向日本提出严正交涉。中国外交部亚洲司司长刘劲松12日分别约见日本驻中国使馆首席公使横地晃和菲律宾驻华大使拉米，针对美日领导人会谈、美日菲峰会的涉华言行，表达强烈不满，提出严正交涉。
