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社评:“产能过剩”是西方诬陷中国的谎言

2024-04-22 00:06:15
  中评社北京4月22日电(评论员 乔新生)关于中国产能过剩的讨论令人感到厌倦。产能过剩本来是经济学的一个概念,在资本主义条件下,由于生产无计划,产能过剩不可避免。西方国家解决产能过剩的通常做法是,将过剩的产能倾销到发展中国家,或者干脆将多余的“牛奶”倒掉,以此来减轻产能过剩所带来的损失。

  西方国家官员“以小人之心度君子之腹”,强调中国正在以西方国家解决产能过剩的方式,对发展中国家实施倾销。这种叙事方式用心险恶。它一方面企图说明中国经济发展并不健康;另一方面也是企图恶化中国与发展中国家的关系。美国以所谓产能过剩为理由,打着维护国际法律秩序的幌子,对中国实施制裁措施。这本身就是一种霸道的表现。

  中国通过不同的渠道,充分表达中方的立场。但是现在看来,中国产品在国际市场上具有竞争力是本质,而产能过剩只不过是西方国家精心编造的谎言。当越来越多的中国产品出口到其他国家,所谓“产能过剩”就会逐渐代替正常的贸易竞争关系成为西方国家对中国实施贸易制裁的借口。可以这样说,美国使用“产能过剩”的概念,根本不是所谓的事实判断,而是一种价值判断,或者说是一种有意识的攻击。

  针对美国提出的所谓“产能过剩”概念。中国必须据理力争,强调中国从来不会以倾销的方式,抢占国际市场。中国政府也不会以补贴的方式,保护过剩或者落后产能。中国产品之所以具有竞争力,是因为中国产品具有非常明显的成本优势。而这种成本优势来自于中国长达半个世纪的艰苦努力。

  进入工业化时代,电力是一切产业的基础。电力价格稳定,工业发展就有保障。电力成本相对较低,工业制成品就有竞争力。这是一个简单的常识,也是中国产品具有国际竞争力的重要原因。

  中国是一个电力丰沛的国家。中国最高决策者高瞻远瞩,充分利用中国“西高东低”地势条件,在中国大江大河上修建一座又一座水电站。三门峡水电站是新中国在黄河干流修建的大型水电站,虽然由于经验不足,出现堵塞问题,但是,经过一代又一代水利工程师不懈努力,三门峡水电站仍然持续发挥作用。长江三峡电站是世界上规模最大的水电站,装机容量世界第一,发电能力无可匹敌。进入本世纪之后,中国领导人敏锐地觉察到绿色电力产业是电力产业发展的方向,果断决策,在中国西北大漠戈壁,修建大型风力发电站和光伏发电基地,从而使西北地区荒无人烟的沙漠戈壁变成了世界上规模最大的清洁电力生产基地。假如把中国西北地区沙漠戈壁全部开发出来,建设现代化光伏发电、风力发电战略基地,那么,中国数字经济时代发展所需的电力能够得到基本满足。

  中国风力发电、光伏发电成本已经降到0.15元每度电。这意味着中国在发电成本领域,领先于世界所有国家。考虑到中国工业中心主要在中东部地区,因此,中国电力行业科研人员奋力攻关,研制出世界上规模最大的特高压输变电技术,大幅度降低输变电成本,从而使中东部的电力价格持续下降。

  当然,由于体制上的原因,全国各地设立了供电部门,负责电力分配和城市电网维护。由于长期形成了条块分割的体制,以至于中国供电部门被人们称为“电老虎”。随着数字技术广泛应用,智能电力网络逐步形成,未来将会彻底解决供电部门存在的问题。中国发电成本与用电成本将进一步降低。

  数字经济时代,对电力的需求不是逐步减少而是日益增多。不论是计算还是存储,无论是交通运输还是生产销售,都需要大量电力。随着电动汽车推广使用,人们对电力的需求更加旺盛。大幅度降低电力成本,是中国产品具有竞争优势的重要原因。建立在电力价格相对较低基础上的电动汽车产业,成为中国明星产业。电动汽车出口,带动中国出口持续增长。

  或许正是看到了中国电动汽车在国际市场上优势越来越明显,美国政府官员在公开场合反复渲染中国所谓“产能过剩”问题,声称中国出口电动汽车是为瞭解决国内的“产能过剩”问题。这是典型的颠倒黑白。目的就是要阻止中国电动汽车出口,破坏中国与贸易伙伴的合作关系。

  中国在电力产业领域取得的成就,是中国科研人员艰苦奋斗的结果。中国不仅拥有世界上最廉价的绿色电力产业体系,而且已经向许多发展中国家出口中国的电力技术。根据国际能源署发布的报告,2010年全球有12亿人享受不到电力福利,到2021年这个数字下降到6.75亿人。中国在其中功不可没。2024年2月6日,中国在乌干达修建最大的发电站最后一台机组并网发电,乌干达发电装机容量在原有基础上提升50%。中国为埃塞俄比亚修建非洲最大的水电站,2022年首台机组发电,等到所有机组并网发电,埃塞俄比亚电力装机容量将增加1倍。这说明中国不是在输出“过剩产能”,而是采取切实有效措施帮助发展中国家特别是非洲最不发达国家解决电力短缺问题,为非洲国家实现工业化打下坚实的基础。

  电力成本优势,是中国制造优势的重要组成部分。除此之外,中国还有其他生产要素优势。中国充分利用成本优势发展经济过程中,高度重视科技创新推动作用。中国不仅生产出世界上规模最大的光伏发电设备,而且在单晶硅的提取方面采用新技术和工艺,大幅度提高发电效率。即使在传统火力发电技术领域,中国依靠自己先进的技术,不断提高燃煤效率。中国上海一家企业制造的大型火力发电设备,已经出口到印度等一些发展中国家,帮助这些国家解决电力不足的问题。中国正在积极与东南亚国家合作,帮助东南亚国家建设现代化的电网,确保工业化生产不会因为电力短缺而成本增加。

  当然,中国已经意识到,科学技术发展领域,存在边际效用问题。在产品成本控制方面,同样存在边际效用问题。中国在光伏发电设备制造过程中,就曾经出现过“一窝蜂”的现象,一些生产成本相对较高、技术相对落后的光伏发电设备制造企业在残酷竞争中被淘汰。这说明“产能过剩”是一个竞争的概念,同时也是一个动态的过程。

  中国高度重视产业布局,高度重视中国电力产业发展中出现的问题。一方面,加大管理力度,降低经营成本,确保中国电力行业拥有更大的降价空间。另一方面,充分依靠科技创新,不断采用新的技术,使中国电力成本优势持续存在。中国在特高压输变电技术方面所取得的成就充分说明,只要依靠科技进步,不断降低成本,电力运输消耗就能逐渐减少。

  中国之所以能在全国范围内建立统一的电网,得益于中国特高压输变电技术。美国等一些发达国家之所以缺乏全国统一的电网,一方面是因为这些国家实行联邦制,出于地方利益考虑,地方电力企业不愿建立全国统一的电网。另一方面则是因为在电力输送方面,他们缺乏先进的技术,电力输送成本居高不下。中国充分利用自己科技优势和制度优势,大幅度降低电力输送成本,从而使中国电力价格始终保持在相对较低状态。随着中国电力体制改革步伐加快,电力行业精兵简政,供电成本价格还有继续下降的空间。

  相信不远的将来,随着光伏发电技术、风力发电技术不断进步,核聚变技术商业化应用,中国电力价格还会进一步下降。

  中国电力价格下降是中国产品在国际市场上具有竞争力的重要原因。不能因为中国产品具有价格优势,而诬蔑中国将“过剩产能”对外倾销。美国等少数国家“与其临渊羡鱼,不如退而结网”,加快自己电力产业布局,大力发展自己的光伏发电产业和风力发电产业,争取在绿色电力产业领域,与中国开展良性竞争。

  假如把矛头对准中国,忽视了自身存在的问题,试图通过阻止中国的发展,掩盖美国国内存在问题,那么,美国将会逐渐失去竞争能力。虽然美国财政部批准高额的财政补贴项目预算,支持韩国和中国台湾地区的芯片制造企业在美国设立工厂,但是,这些工厂开工之后,需要耗费大量的电力。这些工厂所在地区,并没有先进的发电站。这就意味着工厂开工之时,就是电力短缺之日。当然,美国一些州政府会竭尽全力,配合芯片制造企业,确保电力供应。但是,在一个缺乏全国统一电网的国家,要想降低电力成本非常困难。高端芯片制造恰恰是一个耗电大户。美国高端芯片产业,是否会被美国居高不下的电力价格打垮呢?
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