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社评:博鳌亚洲论坛应成为亚洲国家粘合剂

2024-03-28 00:07:27
  中评社北京3月28日电(评论员 乔新生)3月26日,中国博鳌亚洲论坛年会以“亚洲与世界:共同的挑战、共同的责任”为主题,分别讨论世界经济、科技创新、社会发展、国际合作等问题。这是在特殊条件下召开的一次会议。如何在纷乱复杂国际形势下,找到亚洲地区国家经济发展的方向,如何在反全球化逆流中确保亚洲国家开展合作,所有这些都需要亚洲地区国家的有识之士共同协商。

  与瑞士达沃斯论坛相比,海南博鳌这个风光旖旎的小城,虽然各国贵宾络绎不绝,但是,民间色彩似乎更加浓郁。这一方面是因为在世界舆论场,亚洲声音相对微弱。另一方面则是因为,亚洲地区国家的人民普遍习惯埋头苦干,在地缘政治关系发展过程中似乎缺少足够的话语权。这就使得博鳌亚洲论坛不论在影响力上,还是在实际效果上与瑞士达沃斯论坛相比,都有一定的距离。但是,这并不意味着亚洲国家不能设立自己的平台,发出自己的声音。只要长期经营,博鳌亚洲论坛必将会成为亚洲国家的粘合剂。

  首先,亚洲是当今世界经济增长速度最快的地区。没有任何国家敢于忽视亚洲这片土地,也没有任何国家敢于无视亚洲国家的声音。世界主要经济体集中在亚洲地区,而中国是世界经济增长引擎。在中国海南省举办博鳌亚洲论坛,一方面充分说明亚洲国家对中国的信任,另一方面也充分说明,中国愿意在经济合作发展基础之上,为亚洲国家不断寻求共识创造条件。

  博鳌亚洲论坛举办以来,与会嘉宾已经在许多重大问题上充分表达了自己的意见。只不过由于国际话语权掌握在西方新闻媒体手中,他们不愿意或者不屑于反映亚洲国家的普遍愿望。这就要求博鳌亚洲论坛提出问题并且达成共识的同时,必须充分利用自己的渠道,将亚洲的声音传递出去。

  博鳌亚洲论坛发展方向是,坚持平等协商基础之上,建立自己的平台,充分表达亚洲国家的意见。因为只有这样,才能使亚洲地区国家在协商一致基础之上,向世界发出清晰的声音。虽然博鳌亚洲论坛创办了自己的网站,但是,从目前的情况来看,把博鳌亚洲论坛办成一个365天全天候的舆论平台,对于博鳌亚洲论坛扩大自己的影响力,具有非常重要的现实意义。

  其次,博鳌亚洲论坛创办以来,通过举办各种各样的交流会,充分反映各方面的意见。但是,正如人们所看到的那样,博鳌亚洲论坛在发展问题上需要进一步集中焦点。

  每年举办一次的博鳌亚洲论坛会议,应当针对亚洲地区国家普遍关心的问题,从不同的角度进行深入交换意见,并在此基础之上,争取发表联合声明,或者发布备忘录,因为只有这样,才能使博鳌亚洲论坛具有广泛的号召力,才能使博鳌亚洲论坛的成果造福于亚洲国家人民。

  当今世界,类似论坛并不少。但是,能够给人留下长久印象的论坛并不多。究其原因就在于,论坛组织者期望照顾到方方面面,但是,由于焦点有待进一步集中,以至于在讨论过程中,自说自话,根本无法形成统一的认识。博鳌亚洲论坛作为一个开放的论坛,为亚洲国家发出自己的声音提供了场所。组织者应当充分意识到,博鳌亚洲论坛不是一个“清谈馆”,而应该成为一个合作的平台,一个不断寻求共识、凝聚共识的重要场所。如果能把博鳌亚洲论坛变成“亚洲的联合国”,理事会充分发挥积极引导作用,设立若干小组,针对亚洲国家发展中存在的具体问题,提出解决问题的建议,那么,博鳌亚洲论坛的价值就能充分显现出来。

  第三,博鳌亚洲论坛秉承包容、多元、相互借鉴基本原则,为各国来宾提供表达意见的机会。令人印象深刻的是,美国前国务卿鲍威尔参加博鳌亚洲论坛分论坛会议,不请自到,倚门发言,那种放松的心态以及自由表达的悠然表情,说明这是一个平等的、开放的会议场所。相信随着论坛不断发展,会有越来越多各国政要主动申请参加会议,自由表达自己的意见。只要坚持知无不言、言无不尽的会议作风,尊重每个与会者的发言,论坛就能吸引越来越多得以有识之士。他们在参加会议过程中,就会畅所欲言,表达自己的真知灼见。

  营造自由轻松的会议气氛,形成节俭舒适的办会作风,对于博鳌亚洲论坛提高自己的吸引力,具有非常重要的战略意义。在瑞士达沃斯那个白雪覆盖的小城,拥挤的交通、昂贵的酒店、官气十足的发言,令人不厌其烦。但是必须指出,由于达沃斯论坛的举办者通过各种手段吸引各国的领袖,因此,那些腰缠万贯的企业家不远千里跋山涉水参加会议,他们为能得到一张会议的邀请函而感到自豪。

  博鳌亚洲论坛作为亚洲国家自己的论坛,举办会议期间,既要为各国来宾提供良好的交通服务,同时又要充分考虑到亚洲国家勤俭办事的优良传统,尽可能为各国来宾提供最好的服务。广泛征集意见,选择共同感兴趣的会议主题,强化会议的焦点,在深入交流中寻求共识,应该成为博鳌亚洲论坛发展方向。

  第四,经济是亚洲国家共同关心的话题,同时也是亚洲的亮点。作为世界经济的火车头,亚洲国家经济发展势头良好。但是,亚洲国家在经济合作发展过程中,经常会受到外界干扰。这就要求亚洲国家必须充分意识到,亚洲经济不可能“风景这边独好”。亚洲经济是世界经济的有机组成部分。亚洲经济发展过程中必须充分考虑到世界经济的大环境,亚洲国家加强经济合作的同时必须为世界经济发展提供可资借鉴的制度和政策。

  正如人们所看到的那样,亚洲国家积极开拓市场,努力融入世界经济大环境。亚洲绝大多数国家与其他地区国家签订了自由贸易协定,在投资便利化、贸易自由化等方面取得了明显的成效。但是,亚洲国家投资、贸易合作是否有必要进一步深化,是否需要在现有自由贸易协定框架之外探讨其他合作方式,所有这些问题,都值得博鳌亚洲论坛与会嘉宾深入讨论。

  亚洲作为世界经济发展最快的地区,各国在经济合作方面还有很多的工作要做。博鳌亚洲论坛既要立足长远,放眼世界,同时也要脚踏实地,为亚洲国家经济合作提出建设性的意见。

  全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,试图在太平洋地区建立一个自由贸易区。但是,正如人们所看到的那样,该协定并不包括所有亚洲国家。区域全面经济伙伴关系协定包括东盟、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,在未来的发展中是否有必要继续扩容呢?东盟国家是否可以借助于博鳌亚洲论坛形成虚实结合的合作机制?所有这些,都需要博鳌亚洲论坛的主办者加以考虑。

  真诚希望博鳌亚洲论坛主办者充分调动各方面积极性,与亚洲地区各组织形成广泛的合作关系,建立相互交融的合作机制,使博鳌亚洲论坛真正成为一个亚洲国家平等协商的“会客厅”。

  第五,博鳌亚洲论坛聚焦合作,关注经济发展。但是,正如2024年年会主题所关注的那样,亚洲国家面临“挑战”和“责任”。发展过程中,必须敢于直面挑战,合作过程中,必须强调责任意识。中国高度重视亚洲地区的合作,在中国香港特别行政区设立了调解机构,充分发掘亚洲地区优秀文化传统,以调解代替诉讼和仲裁。

  随着亚洲地区经济快速发展,合作不断深入,争端会越来越多。博鳌亚洲论坛在应对挑战过程中,应当充分利用亚洲智慧,以亚洲地区国家独特的方式解决纠纷。通过完善规则,明确彼此的责任,使博鳌亚洲论坛真正成为解决问题的重要平台。

  回顾博鳌亚洲论坛走过的道路,人们更加清楚地意识到,亚洲地区不乏有识之士。他们之所以愿意伏下身子,为博鳌亚洲论坛提供服务,以自己的经验和智慧,确保这个重要的平台持续地发挥作用,是因为他们知道在国际意识形态领域,亚洲地区国家欠账太多。半个多世纪风风雨雨,亚洲地区国家走上了经济发展的康庄大道,实现了从农业社会向工业社会转型的历史跨越。但是,无论是在处理地区冲突方面,还是在国际舆论方面,亚洲地区国家似乎显得那样地单薄。当欧洲联盟一些官员大言不惭,宣称西方国家统治世界的时代一去不复返,亚洲国家似乎没有做好充分的准备,没有在这个多极化世界真正以主人翁的面目主动改变不合理的国际秩序,在解决地区冲突和影响国际舆论方面亚洲国家还需努力。
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