杭州许设室内吸烟区　控烟不能“开倒车”

杭州控烟令修改草案拟允许室内设吸烟区，控烟专家：跌破眼镜

　　杭州一则还未出台的控烟条例，引起了很多人关注。 　　上个月，拟修改的杭州控烟法规中，出现了“允许室内设置吸烟区”，这被中国控烟协会认为是“开倒车”，除了致函杭州市人大，该协会还为此专门召开新闻发布会，参加会议的专家都表示对杭州此举感到“意外”和“吃惊”。 　　2009年，杭州在全国率先颁布《杭州市公共场所控制吸烟条例》（2010年正式实施），迄今已9年，这次条例的修改为何引发争议？ …【详细】

杭州市控烟条例修订为啥打“退堂鼓”？

　　5月初，浙江省杭州市人大网站发布“关于公开征求《关于修改〈杭州市公共场所控制吸烟条例〉的决定（草案）》（以下简称‘《修改草案》’）意见”的公告。对比1月23日杭州市政府法制办发布的《〈杭州市公共场所控制吸烟条例〉修改对照文本》（以下简称“《修改对照文本》”），《修改草案》中曾作为此轮修法最大亮点的“室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内禁止吸烟”条款被删除，仍保留了部分场所室内可以划定吸烟 …【详细】

设置室内吸烟区是控烟“开倒车”

　　杭州市最新修订的控烟条例，引发最大争议的地方就是在公共场所“允许室内设置吸烟区”，而不管是在中国控烟协会看来，还是在北京、上海、深圳等控烟工作做得比较好的地方的实践都证明，100%公共场所室内全面禁烟是完全可以做到的。既然能够做到，却以为做不到，或者是根本不去做，那么就难免给外界留下控烟不作为，开“历史倒车”的感觉。 　　室内公共场所往往人员密集，空气流通受限，可谓一人吸烟众人受害，当然 …【详细】

杭州允许设吸烟区　再证控烟“不进则退”

　　最近，浙江杭州的烟民和广大市民都在关注着当地公共场所控制吸烟条例的修改，这次修改拟删除此前征求意见稿中受到外界褒扬的“室内公共场所、工作场所全面禁烟”措辞，允许室内设置吸烟区。这一修改意见引起了很大争议。 　　在社会控烟共识越来越高，以及不少城市都分别通过无烟立法，确立公共场所全面禁烟原则的大环境下，杭州的控烟条例修订，竟然把已经写入修订稿的“室内公共场所全面禁烟”删除，允许在室内设置吸 …【详细】

设室内吸烟区让全面控烟处境尴尬

　　最近，浙江省杭州市的烟民们恐怕都在关注着当地公共场所控制吸烟条例的修改，而这次修改，也引发了较大的社会争议。因为此条例拟删除此前征求意见稿中受到外界褒扬的“室内公共场所、工作场所全面禁烟”措辞，允许室内设置吸烟区。 　　《世界卫生组织烟草控制框架公约》明确规定，室内公共场所、工作场所和公共交通工具应全面禁烟，不设室内吸烟室或吸烟区。我国作为公约的缔约国，理应遵循烟草控制的相关规定。早在2 …【详细】

控烟，既要有目标也要讲实操

　　近日，杭州的控烟问题，突然受到了全国性的关注。据中国之声《新闻纵横》报道，杭州拟删除此前征求意见稿中受到外界褒扬的“室内公共场所、工作场所全面禁烟”措辞，允许室内设置吸烟区。此举引起了相关协会的关注，幷致函杭州有关部门，认为这是在“开倒车”，与室内全面禁烟的潮流逆向而行。 　　“开倒车”这种说法，很容易引起一种误解，让人以为杭州控烟条例从室内全面禁烟“倒退”到允许室内设置吸烟区。其实不是 …【详细】

公共场所控烟应做到能严厉绝不宽松

　　在今年1月份上网公示的《杭州市公共场所控制吸烟条例》修改草案中，比较严厉地写入了“室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟”条款。然而，在上个月公示的草案中，这一禁止性条款被删除，换成了“允许室内设置吸烟区”等内容。这样的先严后松，难免给人“开倒车”的感受。 　　当然，控烟立法幷非越严越好，也不应该追求一步到位，假如执法不力，再严的控烟条例也发挥不好作用。从正如杭州有关部门所解 …【详细】

禁烟立法，开弓不留回头箭

　　吸烟的危害早已世人皆知，全社会对控烟的共识也越来越高。不少城市已通过无烟立法，确立公共场所全面禁烟原则。在社会禁烟呼声日益高涨的大背景下，杭州却在控烟条例修订中，把已经写入修订稿的“室内公共场所全面禁烟”删除，允许在室内设置吸烟区的做法，确实让人有些大跌眼镜。 　　诚然，此修订出于一定的现实考量：烟民群体太过庞大，执法成本太高，与其一刀切的立法被屡屡践踏、不如设置缓冲减少知法犯法行为等等 …【详细】

杭州要允许室内设吸烟区？控烟不能走回头路

　　其实，对于允许室内设置吸烟区是“开倒车”的论断，确有现实依据。世界卫生组织《烟草控制框架公约》中表明，所有室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内全面禁止吸烟。2014年11月24日，我国卫生计生委起草了《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》向社会公开征求意见。送审稿明确，所有室内公共场所一律禁止吸烟。这一条例虽然现在还没有出台，但其确实定了我国控烟的未来发展方向，也明晰了底线与趋势，室内禁烟是 …【详细】

室内禁烟“开倒车”不可取

　　杭州有关部门调研认为，室内完全禁烟，目前既无现实必要，也缺乏实际操作性。这个说法值得商榷。首先说操作性，这主要取决于管理部门控烟的诚意和决心。当年北京决定带顶带盖公共场所100％禁烟时，也曾有声音质疑“操作性”。现在看，尽管实现公共场所室内100％无烟还需要一定的时间，但毕竟是操作起来了，而且成效也是看得见的。今年世界无烟日前夕，“请给北京控烟打个分儿”活动公布调查结果，公众给北京控烟工作的评 …【详细】

避免“开倒车”，全国控烟立法当提速

　　杭州的这一做法，被认为是“开倒车”确有依据。无论是世界卫生组织的《烟草控制框架公约》，还是北京、上海、深圳等地出台的控烟条例，均明确室内公共场所一律禁止吸烟。而且，杭州还是全国率先颁布公共场所控制吸烟条例的城市，曾提出九大公共场所不得吸烟。所以，杭州此举受到众多网友批评，也有人由此将“枪口”转到全国性控烟法规的阙如上，提出相关部门应加紧国家层面公共场所控烟法规立法。 　　吸烟作为一项具有 …【详细】

“禁烟条例”开口子有悖于政策延续性

　　今年1月23日，杭州发布的《〈杭州市公共场所控制吸烟条例〉修改对照文本》修改了此前条例，明确室内全面禁烟，吸烟区也不可以。而4个月过去，5月初当地挂出的最新修改意见，内容发生了重大变化，拟删除此前征求意见稿中受到外界褒扬的“室内公共场所、工作场所全面禁烟”措辞，允许室内设置吸烟区。5月28日，征求意见期已经结束。 　　与北京、上海、深圳的全面控烟条例相比杭州市此次修改意见中允许室内设置吸 …【详细】

控烟范围能否再大一些

　　杭州修改控烟条例这事有段时间了，虽说经历了公开征求意见，实际上幷未产生多大的舆论热度，直到最近。 　　近日，中国控烟协会向杭州有关方面发出问询函，要求对某些条款作出解释，甚至召开新闻发布会表达“吃惊”。 　　为啥“吃惊”？按照媒体报道，原因在于杭州控烟条例的修改版，在今年1月份刚推出时，增加了一个条款：“室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟。”但在最新版本中，这句话被 …【详细】

增税提价之外控烟还需更多基础工作

　　近日，在一场研讨会上，不同研究领域的专家发出一致呼吁：有空间继续提高烟草税，幷应考虑调整烟草税税制结构。 　　对烟草增税提价，的确能够起到明显的控烟效果。自2012年起，俄罗斯每包卷烟从量税增加到原来的3.3倍，卷烟销量因而减少23%；2013年，菲律宾通过一项名为“罪恶税”的法案，全国低价卷烟税占价格比重一下增加了超过3倍，吸烟人数为此减少了320万。增税提价控烟具有强大的经验基础和现 …【详细】

全面控烟应一个死角都不留

　　5月31日是第三十一个世界无烟日。5月29日，京津冀三地爱卫会和卫计委联合举办世界无烟日主题活动，现场启动了“京津冀控烟协同发展项目”，以打造2022年无烟冬奥会和冬残奥会为契机，联手推进三地无烟环境。此外，《健康是我的权利》控烟系列海报也在活动上发布，呼吁大家遇到二手烟勇敢去劝阻，捍卫自己的健康权利，共同维护无烟环境。 　　烟草的危害如今已广为人知，在全面控烟上的努力也有目共睹。200 …【详细】