舆论参考

无可奉告的社会抚养费

　　20年前，几乎所有县城菜场外的街道边，都坐着几个老太太，面前摆着两只竹篮，里面放着自家地里种的茄子、黄瓜和辣椒。过不了多久，工商所的工作人员前来驱赶她们，并以折断秤杆相威胁。但如果她们愿意交几元钱，就可以安然无事地摆上一整天。有时候工商来得太早，老太太们一笔生意都没有做成，双方还会讨价还价，最后把费用降低五角甚至一元钱。　　所有人对这种现象熟视无睹。不会有人问这笔钱是何种性质，收取的依 …【详细】

“社会抚养费”究竟“养”了谁

　　今年7月，浙江律师吴有水致信31个省份的计生、财政部门，申请公开社会抚养费收支、预算等相关信息。但只收到17个省份的回覆。据调查，一些地方将社会抚养费收缴情况与财政拨款挂上钩。很多地方社会抚养费的90%以上甚至全部返还给县级，用于县乡两级的办公经费、人员经费、奖金等等。　　对于社会抚养费再次引发的热议，国家卫计委回应称，征收社会抚养费有法可依，但社会抚养费不属于中央财政收入，也不属于卫 …【详细】

社会抚养费是否绑架了计生政策

　　审计署官网发文，表示近年来未组织过对社会抚养费的全面审计，未能全面掌握这些资金的底数以及相关惠民政策措施的落实情况。　　社会抚养费，俗称“超生罚款”。近几年已成社会高度关注的话题，既因为这种收费弹性很大，而收支从未公布，更重要的还在于社会对调整人口计生政策的要求。　　人口政策面临调整，已是高度共识。今年，就连卫计委都已多次表示正在研究方案，适时推出。近几年，相关部门从否认调整 …【详细】

算清社会抚养费这笔糊涂账

　　9月1日，京、鲁、粤、沪等地14位女律师联名致信国家审计署申请信息公开，询问社会抚养费的收支情况是否属于审计事项。9月2日，国家审计署官网发文称，对社会抚养费的关注度不够，近年未组织过全面审计，也未能全面掌握这些资金的底数以及相关惠民政策措施的落实情况。　　这一解释与此前国家审计署相关专家撰文谈到的原因如出一辙，因缺少最关键、最核心的基础数据，对社会抚养费的审计非常困难。专家所称的关键 …【详细】

社会抚养费的糊涂账不能再捂了

　　社会抚养费成为近日的舆论热点。日前，国家审计署官网发文称，近年未组织过全面审计，未全面掌握资金底数及相关惠民政策措施落实情况。这一回应更加重了公众的忧虑。　　社会抚养费之所以深受关注，原因大抵有二，一是随经济社会环境变化，围绕生育政策调整的讨论不断出现，俗称“超生罚款”的社会抚养费在其中屡被提及；二是多年来其征收、管理、支出等并不规范，账目不清、权力腐败等现象客观存在。这一点尤其受人诟 …【详细】

“社会抚养费”越神秘　政府公信越受伤

　　“社会抚养费”，俗称“超生罚款”。金额到底几何，究竟用于何处？多名律师近日向卫生计生、财政、审计部门申请信息公开。有人怀疑这笔巨款被截留挪用、中饱私囊，有人认为社会抚养费已经成为地方部门创收手段、明码标价的“超生许可证”，有人投诉征收过程中存在不开票据、私自议价的行为…… 　　“超生罚款”显然已经成了一个谜，尽管国家卫计委相关负责人回应称，征收社会抚养费有法可依，且纳入地方政府预算管理。 …【详细】

社会抚养费，不能老说不清

　　全国各地每年收取的社会抚养费绝对不是一个小数字，根据此前的报道，浙江律师吴有水在提出公开相关数字的申请之后，已经收到了17个省(市、区)公开的2012年度社会抚养费征收总额，总计超165亿元，其他14个省份或不予回覆，或回覆称不能公开。照此估算，全国范围内一年收取的社会抚养费很可能接近300亿元。300亿是什么概念？这几乎相当于石家庄、长春、济南等省会城市一年的地税收入。　　9月2日， …【详细】

对社会抚养费的审计亟须“亡羊补牢”

　　近年来，公民对“社会抚养费抚养了谁？”的质问，已经成了一场接力赛。最新的例证是，在《社会抚养费征收管理办法》实施11周年之际，京、鲁、粤、沪等地14位律师联名致信国家审计署申请信息公开，询问社会抚养费的收支情况是否属于审计事项。　　审计署回应很及时，其声明称“过去几年，由于民生资金和项目涉及面广、使用分散，受审计力量和技术方法的限制，对资金额相对较小、使用较为分散、涉及特定地区或特殊人 …【详细】

规范管理，社会抚养费账目才清楚

　　社会抚养费，俗称“超生罚款”，虽说有征收管理办法，其实处于边界模糊的状况。原因说复杂也复杂，说简单也很简单：超生严重的地区往往经济发展水平较低，超生家庭往往相对贫困。这不是因为贫困会带来孩子，而是贫困家庭抚养孩子成本比较低。都市白领不是经常抱怨“养不起孩子”吗？过去贫困地区流传这样的说法，“多生一个孩子不过吃饭时多加一副碗筷”，成本不高，长大之后能干活，还能赡养老人，性价比高。　　毫无 …【详细】

政府节奏要与社会关切合拍

　　“超生罚款”究竟怎么花的？继9月2日审计署回应表示对社会抚养费关注度不够，今年未组织过全面审计，未掌握具体情况以后，4日晚，国家卫生计生委作出说明，称社会抚养费的收入没有对应的支出科目，作为地方财政的一部分，由地方政府统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。　　如果说审计署的“不清楚”表明社会抚养费是一笔“糊涂账”，那么按照卫计委的解释，可以明确的是，这笔钱最终是由地方政府负责保管的 …【详细】