体制突围：深圳打响集体土地入市第一枪

农村集体土地入市　深圳破冰

　　深圳市人民政府日前召开新闻发布会，宣布深圳原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通。深圳市规划和国土资源委员会主任王幼鹏表示，此举是国土资源部批准深圳实施土地管理制度改革试点的最新创新成果。 清理、补偿后，可申请挂牌出让 　　数据显示，2011年深圳全市土地总面积1991平方公里，其中原农村集体用地为390平方公里，占比高达42%。深圳市委常委、常务副市长吕瑞峰介绍 …【详细】

深圳农村土地改革再进一步　供给双轨制开启

　　这是一场突如其来的发布会，威力之猛出乎很多人意料。 　　1月18日，深圳市召开新闻发布会，宣布促进产业转型升级的“1+6”文件。在该套文件中，最引人注目的是深圳市首次明确，将原农村集体经济组织继受单位可用的产业发展用地，纳入全市统一的土地市场，以有效拓展该市产业用地来源。而此前，按照相关法律和法规，原农村集体经济组织继受单位用地不能直接入市流通，只能先通过国土收储后才能入市流通。 …【详细】

深圳放开农地入市　意义重大

　　深圳市政府最近宣布，获国土部特批，深圳原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通。此举可说是我国农村集体土地走向市场化的初步制度突破。 　　国土部允许深圳放开对农村土地直接入市的限制，自有深圳的特殊情况。作为我国城市化率非常高的城市，深圳现有的建设用地只有917.77平方公里，原农村集体用地就有390平方公里，占比高达42%。正如深圳常务副市长吕瑞峰所说，“如果没有土地改革 …【详细】

深圳：农村集体土地放开入市系误读

　　上周五，深圳市政府召开新闻发布会称，原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通，这一政策随后被解读为“深圳农村集体用地放开入市”，也引起小产权房确权的联想。 　　据每日经济新闻报道，深圳市规划国土发展研究中心土地改革研究组组长赵新平1月20日表示，“小产权房确权”和“农村集体土地放开入市”，都是外界过度解读，此次公布的农村集体工业用地上市流通政策，主要是为了盘活土地资源，促 …【详细】

农村集体土地入市或许不再是一个憧憬

　　近日，一则关于深圳市允许农村集体土地入市的报道引发了市场极大关注。不少专家认为此举开创了我国农村集体土地入市交易的先河，是在打破政府垄断土地出让制度的重大制度创新。尽管此后深圳市政府对此进行辟谣，指出这是媒体对政策的重大误读。但不管怎样，无论是何种范围、何种限制的农村集体土地，一旦入市交易，就是在创造历史。应该看到，当前我国城镇化正加快推进，土地出让制度也会随之不断变革与创新。或许不久的将来， …【详细】

深圳“土改”的靶心是什么？

　　经济改革，“土改”先行。房地产是核心资产，这一点在深圳的新一轮土改中再次得到印证。 　　从出台的政策看，深圳土改有三大目标：逼迫低端、污染企业离开，吸引大型企业、高附加值企业，为后者腾出土地；盘活工业楼宇；为政府与企业增加资产。 　　与其他大城市一样，深圳土地资源有限，截至2010年底，深圳市建设用地规模达917平方公里，占全市陆地总面积的46%，触及50%的土地利用上限，且仍在以 …【详细】

释放土地总量有限　深圳“土改”新规星火难燎原

　　在厘清了种种误读之后，深圳市“农村集体工业用地可申请进入市场流通”的新政策仍旧被各界视为“集体土地入市”的第一枪。但这一枪似乎并不意味着我国的“集体土地入市”由此拉开了帷幕。 　　“我们已有农村集体土地入市的具体方案，但由于顶层制度设计者没有松口，所以目前不会进行全国推广。”国土资源部（以下简称“国土部”）土地利用司相关负责人向记者透露，对于深圳市日前推出的这一土地新政，国土部将持谨慎观 …【详细】

深圳探索“农地入市”步子可以再大点

　　1月18日，深圳市政府发布优化资源配置促进产业转型升级 “1＋6”文件，其中提到“深圳原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通”。 　　深圳此举最近在土地市场掀起轩然大波，有多种解读版本。之所以会出现 “农村集体土地放开入市”、“小产权房确权”这样的解读，在笔者看来，一方面是因为我国土地管理制度改革进程偏慢，政策层面稍有风吹草动，就容易引发舆论关注和过度解读。另一方面，如 …【详细】

深圳土地改革的权利细节

　　近几年来，深圳在土地改革方面不断探索。新年伊始，深圳市政府出台了关于优化空间资源配置、促进产业转型升级的“1+6”文件，包括一个主文件以及《深圳市完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法（试行）》等六个附属文件。1月18日，深圳市政府召开了新闻发布会，对上述文件的主要精神、基本内容及实施意义进行了解读。 　　上述试行办法规定，原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通。即， …【详细】

深圳土地管理制度创新还有糊涂账

　　近些年来，土地管理制度缺乏全局性和整体性的改革举措，改革往往以国土资源部与地方签订各种合作协议、备忘录和改革方案的方式，在地方先行试点。但即使是地方性的改革尝试，也会引起各方强烈关注。 　　今年年初，深圳市出台关于优化空间资源配置、促进产业转型升级的“1+6”文件，其核心亮点是，规定原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通。此举是继去年5月国土资源部、广东省政府共同批准《 …【详细】

顺应市场经济发展，农村“新土改”迫在眉睫

　　日前有媒体报道，国土部已开展“集体经营性建设用地流转指导意见”研究，考虑在全国范围内对农村经营性集体建设用地流转和入市交易进行改革。这个“指导意见”有望就土地利用规划城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定。 　　根据我国土地法规定，我国的土地分为国有和集体所有——城区土地国有，而城郊和农村土地(包括宅基地)集体所有。所有权不同，使用权 …【详细】