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中评月刊:论民粹式直接民主的内在缺陷 | |
http://www.CRNTT.com 2024-01-14 00:01:26 |
近些年来,新一波的民粹主义运动浪潮在全球兴起,许多民粹主义领袖或其政党通过既有的选举制度进入权力中心甚或上台执政,直接民主亦随之进入政治议程。在欧洲,意大利“五星运动”和西班牙“我们能”党等对直接民主爱不释手;在拉美,直接民主更是遍地开花,并行之有年。根据“国际民主与选举援助研究”的资料显示,1980至2018年间,至少举行过一次全国性公投的国家在欧洲的比例为96%,在亚洲为64%,在拉丁美洲为72%,在非洲为88%,在大洋洲为82%。〔1〕直接民主业已成为民粹主义的不可或缺的标志、符号和内容。然而,在民粹主义国家和地区,社会治理并没有得到好转,甚至落入某种权力陷阱的循环之中。因此,揭开民粹式直接民主的神秘面纱,指出民粹主义者崇拜直接民主的政治企图以及廓清民粹式直接民主的潜在风险,对于匡扶民主实践具有重要意义。 一、现时情境下无序出场的直接民主 伴随着自由主义民主衰退而来的是顺势而起的民粹主义。民粹主义之所以具有如此巨大的吸引力和影响力,最主要的原因是它建构了“人民”这个看似具有道德至高性的政治主体,并将其作为一切政治及其政策的合法性来源。直接民主就是民粹主义用来捍卫“人民”和反抗精英的盾牌。 |
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