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中评智库：高雄厦门港口经济合作机遇与潜力

http://www.CRNTT.com   2023-05-22 00:06:49

历年高雄港务业务情况   　　3.高雄港口经济难以避免的衰退 　　过去20多年尽管高雄港口经济有所发展，但因根本性的困境并未克服且日益加剧，这就使得整体上高雄港的持续衰落无法避免。在经济全球化及两岸特定关系背景下，一方面台湾经济对大陆市场依赖性日增，另一方面则是台湾当局因政治上要走“台独”分离道路，导致两岸关系陷于紧张对峙甚至危机。在此两岸结构性问题演进深化过程中，台湾经济及高雄港的发展不断失去各种重大发展机遇，如陈水扁时期两岸直接“三通”连接两岸市场的可能机会、马英九时期两岸经贸制度性安排的ECFA促进两岸共同市场形成的可能机会、蔡英文时期联手大陆进入RCEP新市场摆脱在区域经济整合中被边缘化的可能机会等等。由此，高雄港口经济失去了发展动力，高雄港也逐步沦为“区域性转运港”，甚至面临再退到“区域性港口”的挑战。 　　其一，高雄港务业务长期停滞不前甚至衰退。由表2可见，2012年-2021年10年间，高雄港集装箱吞吐量由978.12万TEU略升为986.44万TEU；进出港船舶由34,503艘次下降为31,042艘次；进出港旅客由119,374人次减少至41,155人次；货物吞吐量由120,756,000公吨减为120,120,722公吨。 　　（表2：历年高雄港务业务情况） 　　资料来源：根据台湾交通主管部门“港航局”：《台湾 2021 年航港统计年报》2022年7月相关资料制作。

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