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中评智库:从两次九合一选举看两岸统一前景

http://www.CRNTT.com   2019-06-23 00:08:45  


 
  正是在上述形势下,2014年初台湾地区爆发了“太阳花学运”。所谓“太阳花学运”,是指2014年3月18日至4月10日期间台湾的一些大学生和市民以反对《海峡两岸服务贸易协议》为名而发起的占领“立法院”所引起的社会运动事件。该事件破坏了台湾“立法院”对两岸服贸协议的审议工作,阻挠了该协议在“立法院”通过。两岸服贸协议之所以未能在台湾获得通过,不是因为台湾获利不足或大陆让利不够,而是台湾民众担心与恐惧两岸由经济融合走向政治统一的心态起了关键作用。“太阳花学运”遏制了两岸关系和平发展势头,严重阻碍了自2008年中国国民党在台湾执政以来两岸经济关系改善进程。由年轻无忌的这些学生所体现的反对被大陆方面统一的心态与情绪,随后在当年年底的“九合一”地方选举、进而在2016年台湾地区大选中相继爆发,裹挟着对国民党执政的各种怨恨,最终将国民党拉下马,由在野的民进党取代台湾的执政地位。

  2014年是台湾政治与两岸关系发展的重大转折点。2008年与2012年台湾地区两次大选面临的优先事项是台海和平与经济发展,国民党在坚持“九二共识”的政治基础上成功地当选执政,致力于两岸关系和平发展并在一定程度上实现了上述目标。而2014年至2016年期间,正是由于前期两岸关系和平发展所取得的显着成果使两岸统一的现实前景日益迫近,在台湾民众中激发与扩散了反对“被统一”的心态与情绪。基于对两岸在政治制度、意识形态以及社会人文方面存在的重大结构性差异的感受与认识,台湾主流民心民意对按照“一国两制港澳模式”实现两岸统一的排斥与日俱增。国民党因其同中国大陆的历史渊源、内在纽带、以及终极统一的政治取向而得不到台湾民众的信任,被反对党冠之以“亲中卖台”。同国民党有密切关系的台湾部分官僚群体与大资本对两岸关系和平发展红利的过分占有,又引发了台湾中下层社会群体的不满与怀疑,造成了社会隔阂。在担心“被统一”的恐慌与对执政的国民党的怨恨的政治氛围中,由“太阳花学运”肇始,随着坚持“台独”路线的民进党通过2014年“九合一”地方选举与2016年台湾地区大选全面执政,两岸关系和平发展进程遭受重大挫折。

  国民党未能与时俱进地提出与实施解决两岸政治分歧的正确政策,是其在2014年“九合一”地方选举与2016年台湾大选中相继惨败的基本原因。国民党2008年在台湾执政后,在“先经后政”的口号下,两岸关系在经济社会领域里取得了实实在在的长足发展。但是,当两岸经济关系已经发展到了必须正面直对政治问题的时候,“后政”未能及时兑现,实际进程蜕变为“只经不政”。国民党的两岸关系政策主张自20世纪90年代以来在逐步衍变退缩。20世纪90年代初,台湾在国民党执政下通过制定“国统纲领”、设置“国统会”、以及修订“宪法”,体现了该党追求两岸统一的政策主张。但2008年国民党在台湾再次执政后,其领导人马英九提出并推行的两岸关系政治对策却是消极的“不统、不独、不武”的三不政策,致使国民党在台湾地区2014年出现的反对“被统一”的政治浪潮冲击下束手无策,国民党也无力制约其阵营内从两岸关系和平发展中获取过分利益的权贵的自私与贪婪,从而造成其在选举中惨败被迫相继交出地方乃至“中央”的执政权。在野的民进党坚守1991年通过的“台独党纲”,主张建立“台湾共和国”,2007年通过《正常国家决议文》,主张公投制新宪、正名,以“台湾国”名义加入联合国。在反统一问题上,相较于国民党表现出的暧昧与怯懦,民进党的明确性、坚定性与可靠性在台湾选民的眼中是毋庸置疑的。所以,民进党遭受陈水扁执政时期的贪腐与无能重挫之后,在本身并没有多少革新与振作的情况下,竟然能够被反统一的政治浪潮推上执政地位,坐享其成。 


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