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中评论坛:半岛与两岸和平统一前景

http://www.CRNTT.com   2018-09-10 00:17:58  


李在贤
 
  李在贤:深化发展韩国—东盟关系

  从文在寅总统就任以后发布的地区外交政策可以看出,以东盟和印度为对象的新南方政策确实与新北方政策、东北亚和平合作平台一道,成为了韩国政府的三大外交政策之一。文在寅政府看待东盟的态度与前几届政府在以下几个方面有所不同:第一、总统竞选时已经开始强调东盟的重要性;第二、就任以后向东盟国家派遣了特使;第三、在制定地区外交政策时把印度外交和东盟外交的地位提升到了相当于传统“四强外交”的水准等。通过上述表现,可以明确看出文在寅政府对新南方政策、对东盟、对印度的外交政策的关注度是相当高的。

  韩国政府开始高度关注东盟大致可分为以下两个背景:第一、外交多变化以及韩国在国际社会的地位有所提升。迄今为止,由于半岛问题的管理能力以及围绕朝鲜半岛的地缘政治环境等原因,韩国将周边四强国家,即美、俄、中、日视为最为重要的外交对象国,并把大部分外交资源投入到了其中。但是近年来韩国开始意识到,以强国为中心的外交政策是有局限性的,为了扩大自主性需要与更多的国家进行互动、联系。第二、韩国在国际舞台上的经济、文化力量有所增强,其贡献度和责任需要与国际地位相匹配。为此,韩国的外交范围需要进一步扩大,多数人认为扩大外交范围的最合理的起点就是东盟。

  新南方政策秉承3P(People、Prosperity、Peace)原则:People意味着“所有合作都以实现普通人民群众(people)的利益作为最终目标”,这也是推动韩国-东盟之间社会人文交流合作的基础性原则;Prosperity意味着韩国将摒弃过去只顾本国经济利益的重商主义东盟外交,今后把经合的重点放在韩国和东盟的共同繁荣,坚信东盟国家的经济发展将惠及未来韩国的发展;最后,Peace把重点放在了韩-东盟合作脱离安全格局,共同构建地区和平。这里还反映着韩国的一种自信:随着半岛出现和平势头,韩国能为地区和平做出更积极的贡献。 


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