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中评两会专访:贾庆国论中美关系

http://www.CRNTT.com   2018-02-24 00:23:46  


贾庆国曾在首尔接受中评社记者访问(中评社图片)
 
  特朗普到底能坚持多久?我觉得他能坚持到现在已经很不错了,现在看来可能还能坚持一段时间。我觉得其实特朗普还是挺幸运的?因为经济发展是周期性的,金融危机之后,美国经济长期处于低迷的状态,世界经济经历了各种各样的震荡,到了奥巴马执政后期美国经济开始复苏,特朗普恰恰这时候上台,时机对他很有利。美国的经济现在不错,特朗普可以说这是他的政策带来的,但是他的政策到底在多大程度上导致了美国现在的繁荣呢?我觉得他的政策影响本身没那么大,更多的还是经济周期发展到了这个阶段。即使美国现在经济比较好,特朗普在国内的支持率还是比较低迷,很多美国人还是不认同他的做法,这些美国人中间之很多是美国的主流精英,他们大都不认同特朗普的做法,在这种情况下,你说他这种政策能够持续多久?有可能是一届,也可能是两届,但是我认为特朗普的影响最终可能还是有限的。当然,后特朗普时代,美国可能也不会完全回到特朗普执政之前的那种状态,肯定会有变异。但不管怎样,只要美国还是超级大国,它就只能通过维护国际秩序来维护它的利益。为了减少维护国际秩序的成本,它便需要与其他国家合作,必然要采取一个多边的对外政策,所以从这个意义上来讲,美国外交很可能还会有一个回归的过程。

  中评社:其实特朗普来亚洲巡访的时候他提出了一个“印太”的概念,但是我们知道它是需要美、日、印、澳四个国家联合在一起才能发挥比较大的作用,在您看来,现在美国提出了这个“印太”概念以后,其他三个国家的呼应怎么样,到了什么程度?“印太”概念会不会慢慢逐步变为特朗普政府的主要的对亚洲的政策?

  贾庆国:“印太”这个概念也不是空穴来风,之前就有过所谓“亚洲民主之弧”的说法,日本支持这个概念,日本这样做跟中日关系不好有关系,由于历史和领土争议问题,日本人害怕和担心中国崛起,需要和其他国家合作抱团取暖。印度号称是世界上最大的民主国家,由于历史和其他原因,它对中国又有天然的警觉和不安,所以日本认为印度是一个很好的联合对象。日本提出“民主之弧”时还是奥巴马时期,那时美国对华实行的还是一个以接触为主的政策,所以没有积极响应,美国不响应其他国家自然也就没有了太大的兴趣。在奥巴马的时候,在对华政策上他坚持“接触政策”,在亚太地区他搞了一个“转向亚洲”的政策(pivot to Asia),实际上就是重新加强美国在亚洲存在的意思。后来又提出了“再平衡”这样一个战略,无论是提pivot还是再平衡,主要原因还是因为美国认为它在亚洲的利益越来越多,需要增加在这个地方的力量来保护、推动它的利益。当然,其中也有防范中国的考虑,毕竟中国在崛起,那么大一个国家,将来干什么美国不是很确定。但那个时候中美关系还是合作为主,美国接触(engage)中国而中国试图跟美国建立新型大国关系。

  特朗普上来以后,政策上出现相当大的调整。首先就是他不愿意用原来的概念,奥巴马的概念他都不喜欢。第二就是他越来越多的把中国看成一种对手,甚至于潜在的敌人,而不是把中国看成是有可能长期合作的伙伴。第三就是特朗普外交上不太爱讲价值观念。他的外交号称是“交易型外交”,交易型外交讲求的利益。印太战略的确包含了价值观念的内容,也许在特朗普看来,意识形态可以作为他利益交换的一部分。打出民主的旗号,有助于各个国家跟他一起来遏制中国,所以特朗普提出印太战略。特朗普的印太战略跟奥巴马时期搞的“转向亚洲”或“再平衡”政策有相当大的不同。问题是印太战略在多大程度上是个战略,我觉得就目前而言可能更多的还是一个意向,一种概念,谈不上什么战略。我觉得美国还没有很深入、很全面地想好它到底想要干什么。
 


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