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| 中评论坛：中美关系中的台湾问题 | |
http://www.CRNTT.com 2019-03-18 00:04:13 |
中国人民大学国际关系学院教授、国务院参事时殷弘指出，回顾1979年1月中美建交以来美国政府的台湾问题政策史，可以发现美国的“一个中国”政策具有复杂而又统一的七项恒定内涵：一，台湾地位未定；二，台湾关系法，支持台湾维持自卫能力；三，不支持台湾独立，不支持台湾参加只有主权国家才能参加的国际组织；四，反对台海两边任何一方单方面改变现状；五，台湾问题必须和平地对待，不能使用武力；六，支持台湾民主化；七，支持台湾拓展国际空间。 他认为，过去40年里，随台湾问题风云、中美关系形势和美国对华政策目标的变动，包括上述内涵的美国台湾问题政策就其不同要素的被侧重程度而言，总有相应的更改，因而有时较有利于中国大陆的遏阻台独、促进两岸交流等努力，有时则较助长台湾的渐进台独或永久分立倾向。 “特朗普执掌美国行政权以来，中美关系形势和美国对华政策目标已发生巨变，”时殷弘说，形势巨变在贸易阵线上，也在战略阵线、政治阵线和意识形态阵线上。虽然特朗普总统在中国的坚决斗争下，早早言不由衷地表示将信守美国自己的“一个中国”政策，但愈益显着地侧重于：台湾地位未定；台湾关系法，支持台湾维持自卫能力；台湾问题必须和平地对待，不能使用武力；支持台湾民主化；支持台湾拓展国际政治经济甚或外交空间。与之相应，台湾蔡英文当局加剧了对大陆的敌对态势。 时殷弘认为，与过去六年的情况相比，中国的战略阵线预料将显着收缩。在这阵线上，只有台湾事务操作和与美国的军备竞争才会被当作与其他战略事务相比的优先，而且即使它们本身也可能变得比晚近的过去温和和更有策略。就此而言，习近平主席2019年1月2日关于台湾问题的纲领性演讲内的相关重大内涵表明，这正在成为战略策略现实。 他特别指出，习近平主席讲话中关于“在坚持‘九二共识’、反对台独的共同政治基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排”的郑重倡议是四十年来中国的台湾问题政策的一项真正创新性的重大发展，其根本要旨在于以这样的协商和制度性安排为政治依据甚而法理依据，以此不仅撇开台独之心不死、推进渐进台独的所有民进党政府，而且必要时绕过坚持不独不统、保持长久分立的任何国民党政府，合法正当地推进实现基于两岸人民根本共识的和平统一。 |
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