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中评:从蒂勒森东亚行看中美日关系新走向

http://www.CRNTT.com   2017-03-23 00:19:48  


  中评社上海3月23日电(作者 陈友骏)2017年3月中旬,美国特朗普新政府的国务卿雷克斯·蒂勒森顺利完成了他任内的首个亚洲三国行。尽管蒂勒森团队已“竭尽所能”地将此次东亚行压制在“低调”、“探路”的模式,但因其特殊的职能定位和政治意义,蒂勒森的此次东亚首秀却向外界释放出很多值得深思的信息。尤其重要的是,蒂勒森将此行的第一站设在日本,显现出特朗普政府对这位传统政治及军事盟友的重视与礼遇。
  
  这里需要指出的是,尽管安倍政府既有的外交政策、抑或是外交战略中不乏“积极和平主义”、“地球仪外交”等华丽的词藻,但其工作重心始终没有离开过周边外交等关键词,而其外交主线也始终停留在不断提升日本在国际政治中的影响力和“大国政治”地位。鉴于此,未来安倍政府的对美、对华关系的走向或许会呈现出以下两大特征。
  
  第一,维护日美同盟关系稳定发展的基本大局。毋庸置疑,对美关系是安倍政府对外政策的基石,而日美同盟关系也已经升格为日本拓展对外关系的主要考量。但因为2017年美国总统之位易人,所以,如何尽可能地缩短与美国特朗普新政府之间的磨合期,就成为安倍政府发展对美关系的当务之急。尽管如此,美国新总统特朗普在就职当日(2017年1月20日),就给日本安倍政府当头一棒,宣布退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定),而后者被安倍政府视为推动内部体制性改革的主要外在动力,也是“安倍经济学”的重要组成部分。可以说,美国的退出直接将安倍政府逼到了TPP及经济改革政策的“死角”,接下去是继美国之后也宣布退出TPP?还是与澳大利亚等其他TPP成员国合作,推动建立一个没有美国参加的经济合作框架?安倍政府必须做出一个“两难且无奈”的选择。

  另一方面,尽管特朗普去意已决,但显然安倍并不罢休,甚至希望依靠自己的“口若悬河”,亲自说服特朗普及美国政府回心转意。由此,以TPP为核心的对美贸易投资政策的双边交涉,将成为安倍政府对美外交的重头戏。
 


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