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| 李环答中评：大湾区建设丰富一国两制实践 | |
http://www.CRNTT.com 2019-02-21 00:06:26 |
作为继东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区之后的又一世界级湾区经济体，粤港澳大湾区的特点何在？对此，李环表示，与世界上其他湾区如东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区相比，粤港澳大湾区是面积最大、人口最多的一个地区，香港、澳门加上珠三角九市共十一个城市总面积5.6平方公里，目前人口约7000万人。虽然面积大、人口多，但在GDP总量、人均GDP、GDP占各自国家的比例以及第三产业所占比重等方面，粤港澳大湾区与其他三个湾区相比，还有较大的提升空间。而粤港澳大湾区最大的一个特点就是“一国两制”，这十一个城市是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，国际上没有先例。这也决定了大湾区具有独特的优势，也面临不小的挑战。 谈及优势，李环认为，有以下五个方面：其一，港澳作为自由开放的经济体，连同广东的改革开放排头兵的优势，可继续在国家发展中发挥引领示范、先行先试的作用；其二，香港澳门作为中国的两个特别行政区，经济水平处于领先地位，而内地珠三角九市经过改革开放40年的发展，也已初步形成以新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主题的产业结构，这使得整个大湾区经济实力雄厚；其三，湾区内有国际一流的机场、深海港口，交通发达，上下游产业链完整，科技创新产业聚集，人才汇聚，对外开放程度高，国际金融及专业服务突出，区位优势明显；其四，湾区内城市间有较好的合作基础，粤港澳这些年来不断深化合作，在基础设施、投资贸易、生活服务等方面都积累了一定的合作经验；其五，当前国家开启新一轮深化改革、扩大开放的进程，并致力于推动国家治理体系和治理能力的现代化，这为粤港澳大湾区的创新发展提供了新的契机。无论是支撑“一带一路”建设、参与国际经济合作，还是参与国家治理，都可以大胆试、大胆闯，开辟出一条新路来。 至于粤港澳大湾区面临的挑战，李环指出，主要有两个：一是港澳与珠三角九市的制度不同，分属不同关税区，要实现市场各要素的便捷、高效流通，需要各相关机构、部门的大力协调，创新发展，不断突破；二是湾区内十一个城市发展层次不齐，各有优劣势，如香港的优势是国际金融、贸易和航运中心，劣势是缺乏完整产业链，经济较为脆弱，澳门则“好也博彩业，劣也博彩业”，经济结构过于单一。如何更好地发挥各自优势、实现协同发展、共同发展、共享发展，还需要付出很多努力。 |
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