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华府快评:缓和中美关系别寄望于美众院变天

http://www.CRNTT.com   2018-11-08 00:30:05  


 

  其次,民主党此次在美国国会众议院的领先优势并不明显,而在参议院方面,共和党的优势反而有所扩大。重要的人事任命,由参议院决定。众议院被民主党人控制,只会让特朗普在一些美国国内立法议程上受到的挑战更多一些,阻力更大一些。而美国的外交政策,包括对华政策,传统上是由总统做主。特朗普时代更是如此,白宫核心小圈子制定,特朗普拍板定夺,以往在决策中起一定作用的行政部门司局级只有执行实施的份儿。

  第三,有人以为如果民主党控制的众议院发起对特朗普的弹劾,特朗普对华是否就不会这么强势?这是一个风险很大的“赌注”。且不论美国国会弹劾总统门槛很高,历史上曾对三位总统发起过弹劾程序,但没有一个走完全程而成功弹劾的案例。若因弹劾导致两党争斗加剧,易怒多变的特朗普到底会收敛,还是会更放手,没有人说得清。特朗普上台至今,在整体对华战略上脱离接触政策,在贸易上对中国大打出手,这令中国感到棘手。但客观地说,在台湾、南海等涉及中国主权的更棘手议题上,特朗普尚未有大动作。如若身陷困境,到底意欲何为,不确定性将更大。

  如今美国中期选举尘埃落定,脱离了选举政治的躁动与喧嚣,政治人物确实可以做一些面临选民压力下难做的事情。从这个角度讲,不管是中美经贸磋商,还是缓解其它领域摩擦,中期选举后一段时间会有相对稳定的政治环境。然而这个窗口期不会太长,尤其是民主党此次在国会众院和州长选举中得势,鼓舞起2020年大选的气势;谋求2020年连任的特朗普很快也会更亲力投入一年多后选战的部署中。所以缓和中美关系,避免走向对抗,今后一年是关键期。不管是美国不想衰落,还是中国继续复兴,都需要相对稳定的中美关系大环境。归根结底,都是自己要把自己的事情做好。

  


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