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胡祖才:中央将最大程度开放民间投资市场准入 | |
http://www.CRNTT.com 2016-08-25 00:17:46 |
今年3月16日,十二届全国人大四次会议审查通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要实施165项重大工程项目。胡祖才表示,为了使得民间资本能够广泛参与这些项目的实施,中央出台了一系列鼓励社会投资、民间投资的政策措施,主要有三点: 第一,深入推进“放管服”,就是减少审批,降低制度性交易成本。要将政府职能由审批,转向市场公平竞争监管和提供良好服务。 第二,要营造公平竞争的市场环境,特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境。 “这里面最重要的就是要最大程度地放开市场准入。国务院已经明确要抓紧建立市场准入负面清单。特别提到,要进一步放开民营机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域,要消除基础设施和公用事业领域的市场壁垒,在医疗、养老、教育等民生领域出台更有效的举措,使得民营投资能够公平参与。”胡祖才说。 第三,创新民间投资的参与方式。 “适合购买服务的,就尽可能通过购买服务,发挥社会资本的作用;适合通过PPP的,就通过PPP的模式,广泛吸引社会投资。”胡祖才说,“十三五”规划纲要中,城市轨道交通建设是很重要的方面,提出要建设三千公里的轨道交通,这是巨大的市场。各地对吸引社会投资、民间投资参与已经有了很好的实践。 |
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