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刘佳雁:台湾在美对华战略中的棋子底色不变

http://www.CRNTT.com   2022-11-25 00:04:02  


刘佳雁(中评社 卢哲摄)
  中评社北京11月25日电(中评社报导组)中国社会科学院台湾研究所研究员、所编委会执行副主任、《台湾研究》主编刘佳雁日前在第八届中华文化论坛上发表论文,从“印太经济架构”到“美台21世纪贸易倡议”,探讨台湾在美国“印太战略”中的角色。刘佳雁指出,美国排除台湾启动IPEF意在顺利完成印太战略的经济拼图,美国另辟蹊径主导启动“美台21世纪共同倡议”赋予台湾参与美“印太战略”的实质角色,美台经贸关系可能进一步提升,但不变的是台湾在美对华战略中的棋子底色。

  刘佳雁表示,6月1日,台当局“行政院政务委员”邓振中与美国贸易代表署(USTR)副贸易代表毕昂奇(Sarah Bianchi)举行视讯会谈,讨论台美深化经贸关系、推进贸易优先项目等议题的具体途径,双方一致同意共同发起“台美21世纪贸易倡议”(U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade),以“共同价值观”为基础,促进创新等贸易合作优先项目,为美台劳工与企业带来包容性经济成长。同日晚,台“行政院”举行记者会宣布倡议正式启动。而此前5月23日,美国总统拜登借访日和日美首脑会晤正式宣布启动“印太经济架构” (Indo-Pacific Economic Framework,简称IPEF),包括日本、澳大利亚等13个国家成为初始会员,一直谋求加入的台湾当局未在名单之内。同时,台湾卯足力量试图借美日力量参与世界卫生大会(WHA)的图谋也再次折戟受挫。

  刘佳雁认为,短短一周多,蔡英文当局满怀期待的“五月外交美梦”破碎,无比失落倏忽间剧情翻转,更燃起可能重塑美台经贸新关系的无限憧憬,过山车式的剧本演出反映出台湾在美国印太战略中的尴尬地位。显然,在拜登“印太战略”中,台湾的角色既非传统的“军事盟邦”,亦非其自诩的“新伙伴”,只是美国布局印太战略遂行“抗中”的代理人和策略棋子,完全丧失主动性和自主性。“美台21世纪贸易倡议”被舆论称为只是美国在IPEF舍弃台湾后的一副“安慰剂”,不过,在美国全面挑起对华竞争方兴未艾下,这一定程度上对拓展“国际活动空间”深具无力感的台湾民进党当局强化美台经贸合作、乃至参与美国主导下的多边贸易谈判仍会有所帮助,后续发展值得关注。
 


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